違法收益高、處罰程度低，使得違法犯罪分子愿意鋌而走險，這不僅讓“壞人得利”，更讓廣大中小散戶寒心，不利于建立和維護(hù)證券市場的公開、公平、公正原則

　　19日滬深兩市以暴跌5%開盤，其中券商股上演跌停潮。這一現(xiàn)象有其直接原因，16日，中國證監(jiān)會宣布對融資融券業(yè)務(wù)存在違規(guī)行為的12家券商采取監(jiān)管措施，并對中信證券等3家公司采取暫停新開融資融券客戶信用賬戶3個月的行政監(jiān)管措施。

　　違規(guī)經(jīng)營受罰導(dǎo)致股價暴跌本無可厚非，但巧的是，就在證監(jiān)會宣布處罰措施當(dāng)晚，中信證券發(fā)布公告稱，公司大股東在此之前4個交易日內(nèi)大舉減持3.48億股，套現(xiàn)超百億。由于公司作為被處罰當(dāng)事方，大股東在兩融業(yè)務(wù)被罰消息公布前大舉套現(xiàn)，引發(fā)市場關(guān)于存在內(nèi)幕交易的質(zhì)疑。

　　無獨有偶，近期中國南車和中國北車兩家鐵路設(shè)備制造商的合并，也曾引起議論。根據(jù)自查報告，兩家公司高管以及高管家屬在各自公司重組停牌前，曾頻繁買入自己公司以及對方公司股票。

　　盡管隨后兩家公司發(fā)布澄清公告，稱高管們停牌前并不知悉合并事項，買賣股票純屬“個人投資行為”。但針對這樣的回應(yīng)，廣大股民并不買賬。在各大論壇、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，網(wǎng)民的質(zhì)疑聲比比皆是。

　　近年來，我國加強(qiáng)了對內(nèi)幕交易的監(jiān)管力度。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸近日表示，2013年下半年以來，已將從事內(nèi)幕交易的125名個人、3家機(jī)構(gòu)移交公安機(jī)關(guān)。此外，根據(jù)證監(jiān)會2013年下半年開發(fā)啟用的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，迄今已調(diào)查內(nèi)幕交易線索375起，立案142起，同比分別增長了21%和33%。

　　查到的不少，但判罰過輕，恐怕是近年來證券違法犯罪行為多發(fā)高發(fā)的最主要原因。進(jìn)一步思考，一方面是法律本身有不嚴(yán)謹(jǐn)之處，另一方面，則有執(zhí)法不嚴(yán)、敷衍了事的問題。

　　如近期證監(jiān)會公布的新華錦控股股東高管徐東波的內(nèi)幕交易案中，由于該違法事件未造成嚴(yán)重后果，所以對相關(guān)人員只處以5萬元罰款。而在近年來查處的被定義為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的兄弟科技、三變科技、寶利瀝青等內(nèi)幕交易案中，被告均被判處緩刑。

　　違法收益高、處罰程度低，使得違法犯罪分子愿意鋌而走險，這不僅讓“壞人得利”，更讓廣大中小散戶寒心，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，不利于建立和維護(hù)證券市場的公開、公平、公正原則。

　　不過，在諸多“從輕量刑并適用緩刑”的案例出現(xiàn)后，相關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)了其中的不妥，并在進(jìn)行積極地應(yīng)對。去年，號稱“涉嫌從事老鼠倉交易時間最長、涉及股票數(shù)量最多、交易金額最大和獲利金額最多”的“馬樂案”，先后被三級檢察院抗訴。

　　所以，斷絕犯罪分子的僥幸心理，讓涉事者后悔、讓效仿者膽顫，才能樹立法律權(quán)威。打擊內(nèi)幕交易，在嚴(yán)查，更在嚴(yán)罰。