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秦 川:個(gè)人征信市場化,還得法治化
//agustinmoreno.com2015-01-08來源: 人民網(wǎng)
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  日前,央行在官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司等八家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備時(shí)間為六個(gè)月。這意味著,這八家機(jī)構(gòu)或?qū)⒊蔀槲覈着虡I(yè)征信機(jī)構(gòu)。

  個(gè)人征信市場化有何含義?眾所周知,目前我國提供個(gè)人征信服務(wù)的國家隊(duì),只有央行征信中心及其下屬的上海資信公司。而以后,芝麻信用、騰訊征信等八家機(jī)構(gòu)也可以名正言順地做個(gè)人征信了。對此,不少網(wǎng)友先是疑惑,后是恐懼。其實(shí),無需過于焦慮。在一些發(fā)達(dá)國家,個(gè)人征信早已市場化,確有不少私企在做個(gè)人征信業(yè)務(wù),而不僅只有國家的正規(guī)軍做。

  在構(gòu)建誠信社會的現(xiàn)實(shí)語境中,個(gè)人征信市場化是大勢所趨,也是一把雙刃劍。比如可以推動(dòng)公民更有誠信意識,你守信了會受益,你失信了會遭殃。

  問題是,商業(yè)征信機(jī)構(gòu)掌握了個(gè)人信息,安全性如何,會不會被盜用?由于我國尚未出臺專門的《個(gè)人信息保護(hù)法》,如何最大程度遏制商業(yè)征信機(jī)構(gòu)的亂作為?正如中國政法大學(xué)傳播法研究中心研究員朱巍所稱,我國法律既沒有對個(gè)人信息合理使用范圍劃清界限,也沒有對大數(shù)據(jù)商業(yè)利用做出具體規(guī)定。缺乏信息保護(hù)法下的商業(yè)化征信本身,就可能演變成侵害個(gè)人信息的手段。

  總之,個(gè)人征信市場化不是壞事,關(guān)鍵是如何監(jiān)管,如何裝進(jìn)法治的籠子里。且行且摸索,在摸索中完善。通過制度發(fā)力,使誠信成為每個(gè)公民、每個(gè)企業(yè)乃至政府部門的信仰。真正實(shí)現(xiàn),誠信走遍天下,失信寸步難行。

 

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