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李 曉:疏通京津冀金融協(xié)作渠道
//agustinmoreno.com2014-12-25來源: 經(jīng)濟日報
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  不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,爭取明年有個良好開局。

  協(xié)同發(fā)展關鍵是市場的協(xié)同發(fā)展,能夠形成讓生產(chǎn)要素和資源要素合理流動的統(tǒng)一市場。推進京津冀協(xié)同發(fā)展,要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率,F(xiàn)在,中央層面已高度重視,但行政手段無法解決所有問題:三地產(chǎn)業(yè)結構相似、市場機制不完善、地方保護主義色彩濃厚等。所以,推動京津冀協(xié)同發(fā)展必須正確處理政府和市場的關系,發(fā)揮好兩只手的作用,最終實現(xiàn)市場協(xié)同發(fā)展。

  金融資源的優(yōu)化配置作用很大,既關系到實體經(jīng)濟的發(fā)展,又影響一體化的進程。在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,資金的高效流動是必然要求。河北省政府在日前印發(fā)的《關于加快金融改革發(fā)展的實施意見》中提出,將做好京津冀協(xié)同發(fā)展的金融服務,促進設立京津冀開發(fā)銀行,重點支持回報期較長的基礎設施及其他重大項目。此消息隨即引發(fā)各方熱議。

  現(xiàn)階段,京津冀地區(qū)金融總體規(guī)模和發(fā)育程度均處于較高水平,經(jīng)濟金融發(fā)展互補性強,主要是北京存款充足、資金供給能力強,與津冀兩地的貸款需求旺盛具有顯著互補性。區(qū)域內的資金流動需求旺盛,但受制于行政壁壘和政策壁壘的限制,三地銀行間跨區(qū)域合作的實質性支持很有限。從長遠來看,消除行政壁壘和政策壁壘的限制,為金融資源在區(qū)域內自由流動創(chuàng)造條件,需要政府逐步完善政策和改進監(jiān)管。至于銀行間的業(yè)務合作應交給市場主體自己調節(jié)。例如,京津冀三地農信機構已達成一定共識,并簽署了京津冀農村金融服務一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議,為協(xié)同發(fā)展提供金融支持,就有望取得很好的效果。

 

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