不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開(kāi)局。

　　協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵是市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展，能夠形成讓生產(chǎn)要素和資源要素合理流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，要通過(guò)改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率�，F(xiàn)在，中央層面已高度重視，但行政手段無(wú)法解決所有問(wèn)題：三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、市場(chǎng)機(jī)制不完善、地方保護(hù)主義色彩濃厚等。所以，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展必須正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好兩只手的作用，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。

　　金融資源的優(yōu)化配置作用很大，既關(guān)系到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又影響一體化的進(jìn)程。在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，資金的高效流動(dòng)是必然要求。河北省政府在日前印發(fā)的《關(guān)于加快金融改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出，將做好京津冀協(xié)同發(fā)展的金融服務(wù)，促進(jìn)設(shè)立京津冀開(kāi)發(fā)銀行，重點(diǎn)支持回報(bào)期較長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施及其他重大項(xiàng)目。此消息隨即引發(fā)各方熱議。

　　現(xiàn)階段，京津冀地區(qū)金融總體規(guī)模和發(fā)育程度均處于較高水平，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)，主要是北京存款充足、資金供給能力強(qiáng)，與津冀兩地的貸款需求旺盛具有顯著互補(bǔ)性。區(qū)域內(nèi)的資金流動(dòng)需求旺盛，但受制于行政壁壘和政策壁壘的限制，三地銀行間跨區(qū)域合作的實(shí)質(zhì)性支持很有限。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，消除行政壁壘和政策壁壘的限制，為金融資源在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)創(chuàng)造條件，需要政府逐步完善政策和改進(jìn)監(jiān)管。至于銀行間的業(yè)務(wù)合作應(yīng)交給市場(chǎng)主體自己調(diào)節(jié)。例如，京津冀三地農(nóng)信機(jī)構(gòu)已達(dá)成一定共識(shí)，并簽署了京津冀農(nóng)村金融服務(wù)一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議，為協(xié)同發(fā)展提供金融支持，就有望取得很好的效果。