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打造中國—東盟合作升級版,打造中國同次區(qū)域國家經濟合作升級版的過程中,需要實現(xiàn)價值觀和方法論的創(chuàng)新,經貿投資和民生社會兩大領域同步發(fā)展,域內域外開放合作、互聯(lián)互通,真正將亞太區(qū)域合作的“升級版”打造好、維護好、發(fā)展好
“面向未來,中國愿與各方攜手努力,打造中國—東盟合作升級版,打造中國同次區(qū)域國家經濟合作升級版,為亞洲和平穩(wěn)定發(fā)展與繁榮而不懈努力!”在大湄公河次區(qū)域經濟合作第五次領導人會議上,李克強總理代表中國對亞太區(qū)域合作再一次積極表態(tài)并莊重承諾。筆者認為,兩個“升級版”的打造過程包含著三對關系的創(chuàng)新。
價值觀和方法論的創(chuàng)新。多年來,中國始終堅定不移地走和平發(fā)展道路、堅定不移地維護地區(qū)和平穩(wěn)定、堅定不移地支持東盟一體化進程,始終把東盟作為中國外交的優(yōu)先方向、把中南半島五國作為東盟近鄰中的重要近鄰、把湄公河流域國家作為同飲一江水的一家人。今后,中國將進一步踐行“親、誠、惠、融”的周邊外交理念、發(fā)展“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針、建設“睦鄰友好、休戚與共”的命運共同體,這就是中國攜手有關各方開創(chuàng)亞太包容發(fā)展新局面和區(qū)域睦鄰友好合作新格局的價值取向和義利目標。與此同時,未來的日子,好鄰居怎么做、好伙伴怎么當、好朋友怎么處,中國的回答堅定而明確:既要有共同建設“一帶一路”和中國—東盟命運共同體這些前所未有的頂層設計,又要有深化基礎設施領域合作、創(chuàng)新產業(yè)合作模式、加強金融相互支持這些頗具區(qū)域特色的實施路徑。
經貿投資和民生社會兩大領域同步發(fā)展。中國—東盟自貿區(qū)升級談判和投資協(xié)定談判、泛亞鐵路網(wǎng)和區(qū)域綜合運輸體系建設、開發(fā)與保護并舉原則下資源合理利用、跨境經濟合作區(qū)和產業(yè)園區(qū)、亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金……大湄公河次區(qū)域國家間、中國與東盟國家間一系列新的雙、多邊經貿投資安排,都是對促進區(qū)域一體化和亞太合作極具現(xiàn)實和長遠意義的重要抓手。不僅如此,民生和社會事業(yè)邁上新臺階、取得新進步也是雙方“促進兩個輪子一起轉”的優(yōu)先目標。中國不僅將繼續(xù)通過減貧與區(qū)域合作基金、人民幣無償援助等對次區(qū)域國家和東盟欠發(fā)達國家改善民生、消除貧困提供力所能及的支持,還將積極探索通過建立瀾滄江—湄公河對話合作機制、擴大農產品貿易、加強技術示范與災害管理、幫助培訓民生領域專業(yè)人才、增進青年科學家和智庫交流、完善公共衛(wèi)生體系來實現(xiàn)互利共贏、增強發(fā)展后勁的新途徑、新方法。
域內域外開放合作、互聯(lián)互通。當前,國際形勢復雜多變,全球經濟深度調整,主要經濟體走勢分化,但亞太地區(qū)仍是全球最具有增長活力的地區(qū),而中國和包括中南半島五國在內的東盟諸國均處于轉型的關鍵時期和發(fā)展的上升通道。在此背景下,大湄公河次區(qū)域國家間、中國與東盟國家間開放的合作、聯(lián)動的合作,已成為亞太區(qū)域合作的兩面旗幟。“升級版”的合作不僅需要域內國家加大投入、攜手共進,無論是次區(qū)域國家還是東盟其他國家,都應加強對接和協(xié)同發(fā)展,提升域內國家在全球價值鏈中的競爭力;也歡迎和鼓勵域外發(fā)展伙伴的積極參與、建言獻策,因為域內域外發(fā)展本就互為機遇、而非零和博弈。正如中國對《泛北部灣經濟合作路線圖》表示贊賞、對有關國家共辦海洋合作論壇和共籌海上合作基金表示支持,又如中國倡導建立的亞投行和絲路基金將秉持開放包容理念,與亞行、世行等現(xiàn)有機構形成互補,一道為亞洲特別是東盟國家基建融資和互聯(lián)互通作出積極貢獻。
從大湄公河次區(qū)域到東南亞,從東南亞到整個東亞,從東亞再到整個亞太,你中有我、我中有你,我們在同一塊大地上繁衍生息,在同一片藍色海洋上揚帆遠航。只有真誠相待、攜手共進,才能融合發(fā)展、共同繁榮,真正將亞太區(qū)域合作的“升級版”打造好、維護好、發(fā)展好。