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邇 曉:企業(yè)包縣整體脫貧如何走遠(yuǎn)
//agustinmoreno.com2014-12-03來源: 京華時(shí)報(bào)
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  “投入10億元,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧,5年人均收入翻番!12月1日,萬達(dá)集團(tuán)和國務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦與貴州省丹寨縣簽訂扶貧協(xié)議。萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)不是投入多少錢,而是要?jiǎng)?chuàng)新一種可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧新模式,確保直接、普惠農(nóng)民,力爭用3年時(shí)間,使丹寨人均收入翻番,整縣脫貧。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富稱之為中國扶貧模式的創(chuàng)新之舉。

  “企業(yè)包縣,整體脫貧”,讓企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有了更大的發(fā)揮空間。企業(yè)做慈善,通常都采取簡單捐款或單純投資的扶貧模式,這種模式盡管具有強(qiáng)烈的社會(huì)效果,但就扶貧的最終目標(biāo)而言,效果往往不佳。資金輸送只能階段性地改善受扶對象的經(jīng)濟(jì)狀況,卻無法改善之所以造成貧困的整個(gè)生態(tài)。此外,受制于捐款平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制,還可能出現(xiàn)扶貧資金到位率不高等問題,制約企業(yè)系統(tǒng)性、長期性扶貧的空間和積極性。

  “企業(yè)包縣,整體脫貧”的優(yōu)勢在于,既可根據(jù)扶貧對象的產(chǎn)業(yè)特征,有針對性地通過投資擴(kuò)大其產(chǎn)能,使其獲得可靠的經(jīng)濟(jì)增長來源,又可充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢,形成完整閉合的產(chǎn)業(yè)鏈,從而給企業(yè)也帶來利潤增長點(diǎn)。此次萬達(dá)集團(tuán)確定丹寨的扶貧模式是選擇當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民從事的土豬養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植兩個(gè)行業(yè),通過投資擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,并借助萬達(dá)強(qiáng)大的零售渠道進(jìn)行銷售,從而形成農(nóng)民種養(yǎng)、企業(yè)加工、全國銷售的良性循環(huán)。此外,萬達(dá)還將幫助對當(dāng)?shù)貙W(xué)生進(jìn)行升級教育,并對當(dāng)?shù)貙W(xué)生和農(nóng)民的就業(yè)實(shí)施傾斜政策,萬達(dá)負(fù)責(zé)吸收定額農(nóng)民工就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧。

  既注重改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生態(tài),也注重改善當(dāng)?shù)厝瞬沤Y(jié)構(gòu),這種復(fù)合式扶貧計(jì)劃將傳統(tǒng)扶貧從單純輸血轉(zhuǎn)為培植造血功能,從單贏轉(zhuǎn)向雙贏,不僅為扶貧資源的市場化配置搭建了平臺(tái),也為扶貧的可持續(xù)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  當(dāng)然,創(chuàng)新之舉總是需要評估才能確立其價(jià)值大小。盡管“企業(yè)包縣整體脫貧”的前景已經(jīng)浮現(xiàn),但也需要對其中可能出現(xiàn)的變數(shù)做好準(zhǔn)備。可以想見,以扶貧為訴求會(huì)得到當(dāng)?shù)氐娜ε浜,但是“企業(yè)包縣”的進(jìn)程當(dāng)中,也難免出現(xiàn)企業(yè)管理思維與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)管理機(jī)制、慣性不契合的情況,如何平衡二者之間的關(guān)系,需要雙方都有準(zhǔn)備。

  “企業(yè)包縣整體脫貧”走得越遠(yuǎn),其價(jià)值越能顯現(xiàn)。萬達(dá)需要根據(jù)實(shí)施情況總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),并對哪些經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制,哪些經(jīng)驗(yàn)只適用于萬達(dá)和當(dāng)?shù),作出及時(shí)評估。如果丹寨經(jīng)驗(yàn)最終能夠成為可推廣的示范案例,將推動(dòng)全國更多大型企業(yè)開展扶貧,使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任發(fā)揮出最大效應(yīng)。

  這種復(fù)合式扶貧計(jì)劃將傳統(tǒng)扶貧從單純輸血轉(zhuǎn)為培植造血功能,從單贏轉(zhuǎn)向雙贏,不僅為扶貧資源的市場化配置搭建了平臺(tái),也為扶貧的可持續(xù)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。

 

 

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