后發(fā)地區(qū)只有做好“價(jià)值排序”，才能更好地掂量把什么工作排在前面，讓好鋼用在刀刃上

　　近日到江西撫州出差，在當(dāng)?shù)亓畼蛐∮螆@散步時(shí)，聽市民講了一個(gè)故事。

　　這個(gè)小游園今年4月剛投入使用，之前是一片棚戶區(qū)。由于毗鄰撫州市老城區(qū)最繁華的商圈和百年名校撫州一中，商業(yè)開發(fā)價(jià)值巨大。棚戶區(qū)改造時(shí)，有人算了筆賬：如果進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，按最保守的市場價(jià)估算，市財(cái)政至少可入賬2億元。但老城區(qū)群眾希望多些健身休閑場所的呼聲很大。于是，當(dāng)?shù)卣爮拿褚猓度?000萬元，將這里建成為開放式的街頭綠地。

　　從入賬兩個(gè)億，到投入8000萬，一進(jìn)一出近3億元�？雌饋硎恰疤潯绷耍瑩Q來的卻是市民的稱贊，不僅“賺”到了市民生活環(huán)境的改善，更“賺”到了民心。這樣的選擇，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐摹皟r(jià)值排序”——群眾的生活、老百姓的意見排在第一位。

　　在地方采訪，經(jīng)常能遇到這樣的情況：談到醫(yī)保養(yǎng)老農(nóng)村教育就說“發(fā)展落后，財(cái)政有困難”，談到修路架橋建廣場卻志得意滿雄心勃勃；說起環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)就強(qiáng)調(diào)“歷史和現(xiàn)實(shí)原因”，說起搞開發(fā)區(qū)弄產(chǎn)業(yè)園就表示“排除一切困難，創(chuàng)造歷史”。雖然花錢不是“拆東墻補(bǔ)西墻”，但這樣的“厚此薄彼”總是讓人感覺，問題不是出在錢上，而是出在心上。

　　的確，對(duì)于中西部的很多地方，缺錢是個(gè)普遍性的問題。財(cái)政捉襟見肘，只好按照自己判斷的“合理性”，把工作排出個(gè)先后。與其撒胡椒面，不如重點(diǎn)突破，這可以理解。不過，一些地方卻以此為借口，把民生問題往后排，在大項(xiàng)目、大工程上舍得投入，而在改善民生上就不愿拿錢，讓人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益成為可望而不可即的空中樓閣。

　　面對(duì)盤子有限的財(cái)政，切蛋糕總是個(gè)兩難。但天平是偏向民生現(xiàn)實(shí)問題還是偏向地方一時(shí)利益，是偏向群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題還是偏向政績好看、面子好看、總結(jié)好看的問題，這就需要做好“價(jià)值排序”了。正如撫州決策者的觀念：因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)和落后地區(qū)在民生方面欠賬多，應(yīng)該將其擺在特別突出的位置上，通過以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)來推動(dòng)社會(huì)的全面共同進(jìn)步。

　　即使從“經(jīng)濟(jì)”的角度看，加大民生建設(shè)也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。民生事業(yè)的發(fā)展會(huì)釋放大量就業(yè)機(jī)會(huì)，而工資收入增加則提高消費(fèi)能力，拉動(dòng)上下游企業(yè)的生產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)。所以說，有好的“價(jià)值排序”，才有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

　　其實(shí)，這樣的“價(jià)值排序”，不僅需要執(zhí)政者思考，也需要全體人員形成共識(shí)。比如，非法采砂是江西南昌贛江段的頑疾，一度使得河道千瘡百孔。當(dāng)?shù)刂厝D，市場雖然規(guī)范了，可是加上砂場整治成本、各種稅費(fèi)等，砂石價(jià)格還是上去了。社會(huì)各方如何看待價(jià)格上漲、如何看待個(gè)人利益和環(huán)保的關(guān)系，同樣是一個(gè)價(jià)值判斷的問題。

　　習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。后發(fā)地區(qū)只有做好“價(jià)值排序”，才能更好地掂量把什么工作排在前面，讓好鋼用在刀刃上，在改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間形成良性循環(huán)。這既是高度的政治清醒，更是堅(jiān)決的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。