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張貴峰:沙漠排污,地方政府豈能漠然置之
//agustinmoreno.com2014-09-09來源: 法制日報
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  面對后果如此嚴重的沙漠環(huán)境污染、生態(tài)困境,人們顯然沒有理由無動于衷、漠然置之,不僅那些排污的化工企業(yè),還有當?shù)厥赝劣胸煹南嚓P政府管理部門,都沒有理由漠然置之

  內(nèi)蒙古和寧夏近年來分別在騰格里沙漠腹地建起了內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),引入大量的化工企業(yè)。這些企業(yè)將未經(jīng)處理的污水排入沙漠(9月6日《新京報》)。

  大量化工企業(yè)將未經(jīng)處理的污水直接排入沙漠,這樣的環(huán)境污染事件,顯然極其惡劣、令人觸目驚心。因為它不僅直接污染了沙漠土壤和當?shù)氐拇髿猸h(huán)境,“每天臭氣熏天,如果不戴口罩,沒多久,不僅頭疼,嗓子也受不了”;而且同時也對沙漠之下的寶貴地下水資源,構成了一種嚴重威脅。一方面,一旦化工污水滲入地下會直接污染地下水資源,另一方面,作為高耗水行業(yè)的化工企業(yè),其生產(chǎn)過程本身又會消耗大量的地下水資源。這正像當?shù)鼐用裰赋龅?“這些企業(yè)將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠,同時也在開采著地下水用于生產(chǎn)”。而在這種一面大量排污一面大量耗水的雙重夾擊之下,沙漠地區(qū)原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境,勢必岌岌可危。

  眾所周知,作為干旱少雨、環(huán)境容量十分有限的沙漠地區(qū),地下水不僅是當?shù)孛癖娰囈陨、也是維系當?shù)卮嗳跎鷳B(tài)系統(tǒng)的主要甚至唯一水源。因此,一旦這一水源遭到破壞,無論是被直接污染,還是被過量開采,對于當?shù)氐纳、生態(tài)環(huán)境,勢必都將是難以救贖的滅頂之災。誠如當?shù)貙<覐娬{(diào)的,“沙漠地下水一旦被污染,修復幾乎是不可能的”,“千百年來牧民們生存的棲息地不僅將失去,騰格里沙漠獨特的生態(tài)環(huán)境可能也將面臨嚴重威脅”,而據(jù)當?shù)鼐用窠榻B,“因不斷擴大的化工園區(qū)瘋狂地開采地下水用于生產(chǎn),水井里的水逐年下降”,“現(xiàn)在水位下降至少40多米”,“只想逃離家鄉(xiāng)的污染”……

  面對后果如此嚴重的沙漠環(huán)境污染、生態(tài)困境,人們顯然沒有理由無動于衷、漠然置之,不僅那些排污的化工企業(yè),還有當?shù)厥赝劣胸煹南嚓P政府管理部門,都沒有理由漠然置之。很明顯,這一沙漠排污事件之所以會發(fā)生,除了那些直接排污的企業(yè)之外,當?shù)叵嚓P政府部門其實更加難辭其咎。

  在這里,人們無疑有理由追問這樣一系列問題:首先,對于化工企業(yè)將未經(jīng)處理的污水排入沙漠,為何未見當?shù)卣h(huán)保部門及時制止、處罰、糾正?更重要的是,在原本干旱缺水、生態(tài)脆弱的沙漠地區(qū),當?shù)卣我阅軌蛭倚形宜氐嘏d建工業(yè)園區(qū),并且引入大量不僅高污染而且高耗水的化工企業(yè)?這樣的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,是否經(jīng)過充分的科學論證、依法進行過嚴格的環(huán)境影響評價?難道為了化工企業(yè)眼前的GDP、稅收、利潤數(shù)字,地方政府就可以肆無忌憚地透支當?shù)亻L遠的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明,寧肯犧牲“綠水青山”也要“金山銀山”?

  必須意識到,高污染高消耗的工業(yè)園區(qū)、化工企業(yè),之所以不宜盲目建設引進、“寧要綠水青山,不要金山銀山”,不僅是因為在經(jīng)濟上,它們實際上往往是一種負外部性極大而效率極低甚至沒有效率、既得不償失也不可持續(xù)的低端產(chǎn)業(yè),更重要的還在于,站在整個社會生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明建設的角度看,免于污染的良好自然生態(tài)環(huán)境本身,實際上就是維系整個人類社會繁衍生息最重要最寶貴的財富,“綠水青山,就是金山銀山!

 

 

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