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在定向降準(zhǔn)政策所釋放的數(shù)千億元資金中,到底有多少流向小微、三農(nóng)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)?目前實(shí)際效果可能尚未達(dá)到預(yù)期。(9月4日《中國(guó)證券報(bào)》)
央行通過定向降準(zhǔn)將資金給了商業(yè)銀行,商業(yè)銀行貸款增加不多,小微企業(yè)沒有獲得定向降準(zhǔn)的資金。一個(gè)問題就提了出來,定向降準(zhǔn)的資金去哪兒了?主要環(huán)節(jié)應(yīng)該在商業(yè)銀行這里。央行肯定將定向降準(zhǔn)的資金釋放給了商業(yè)銀行。商業(yè)銀行理應(yīng)按照定向降準(zhǔn)確定的方向貸給小微企業(yè)。而商業(yè)銀行卻不愿意貸,小微企業(yè)也沒有獲得定向降準(zhǔn)資金。那么,定向降準(zhǔn)資金肯定在商業(yè)銀行里或者商業(yè)銀行將資金使用到其他用途上。
定向降準(zhǔn)的資金說到底還是商業(yè)銀行自己的資金,只不過是被央行按照法定準(zhǔn)備金要求鎖定了。央行定向降準(zhǔn)從資金上來說,是將銀行資金在央行賬戶上被鎖定凍結(jié)的資金解凍給商業(yè)銀行而已。這些資金歸根結(jié)底是商業(yè)銀行吸收存款人的資金,這決定了其資金是有存款利息成本的。
因此,商業(yè)銀行不會(huì)讓定向降準(zhǔn)的資金躺在自己賬戶上睡大覺而賠本。定向降準(zhǔn)的資金不給小微企業(yè),肯定用在了更安全、獲利更大項(xiàng)目上。金融機(jī)構(gòu)把定向降準(zhǔn)的資金統(tǒng)一劃給總部,總部進(jìn)行批發(fā)性同業(yè)拆借、購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品甚至信托產(chǎn)品或者其他金融系統(tǒng)內(nèi)投資來賺取利潤(rùn)。這正如一位農(nóng)信社人士所說:“對(duì)銀行而言,雖然賺的不多,但基本等同于無風(fēng)險(xiǎn)收益。重要的是,每一分錢存款都要付利息,錢不‘轉(zhuǎn)’起來我們?cè)趺崔k?”
另外一個(gè)使用方向是流入房地產(chǎn)領(lǐng)域和地方融資平臺(tái)領(lǐng)域。一是通過同業(yè)合作、信托、證券、基金等平臺(tái)將定向降準(zhǔn)資金投放到了國(guó)家限制的地方政府融資平臺(tái)公司及房地產(chǎn)企業(yè)。二是一部分資金放給小微企業(yè)后,小微企業(yè)將資金高息貸款給房地產(chǎn)企業(yè)和地方融資平臺(tái)謀取高利。
銀行不愿意將定向降準(zhǔn)資金放給小微企業(yè),根本責(zé)任似乎不在銀行本身。有監(jiān)測(cè)指數(shù)顯示,目前小微企業(yè)整體信用狀況處在下滑階段,資產(chǎn)質(zhì)量壓力相對(duì)較大。小微企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有所下滑,企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性略有下降,綜合管理水平無明顯改善跡象。在這種情況下,哪家金融機(jī)構(gòu)也不敢貸款。強(qiáng)迫銀行貸款,不僅埋下貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患,而且對(duì)不景氣的小微企業(yè)也并不是好事。
資本包括金融資本的天性是追求高回報(bào)、高利潤(rùn)的。哪個(gè)行業(yè)利潤(rùn)回報(bào)高必將流向哪里。這十幾年來,資本資金之所以蜂擁而流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,就是因?yàn)榈禺a(chǎn)和房產(chǎn)領(lǐng)域存在著暴利。這個(gè)巨大的暴利足以將所有資本包括金融資本都吸引過去,足以吸干實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金血液。反過來說,如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠有宛如房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)回報(bào),那么,資本資金包括金融資本、信貸資金都將蜂擁而去,根本不需要什么定向降準(zhǔn)。
解決小微企業(yè)融資難問題,除了完善金融體系外,主要還應(yīng)該解決好小微企業(yè)本身存在的問題。出路在于改革。圍繞讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用總要求,當(dāng)務(wù)之急是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、減少政府干預(yù),開展整頓“亂收費(fèi)”行動(dòng),堅(jiān)決取消不合法、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,尤其要看住加重小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的亂伸的“手”。徹底激活民間資本的內(nèi)生動(dòng)力,使得中小微企業(yè)輕稅薄賦、輕裝前行,將其市場(chǎng)活力徹底激發(fā)起來。