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近日《中國經(jīng)營報》報道,中央通過央企負責人薪酬改革方案。調(diào)研顯示,50歲以上的國企高管超過99%不愿意離開體制換高薪。
早在1999年中央就有決定指出“對企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導人不再確定行政級別”,然而,時至今日大多數(shù)國企高管仍沒有去掉行政級別!99%”這一調(diào)查結(jié)果再一次說明,行政級別比高薪更有誘惑力,體制內(nèi)比體制外更舒服。
國企高管顯然很清楚體制所帶來的種種好處,比如說,待遇有兜底,工作壓力沒那么大;再比如說,國企高管有行政級別,還有希望在官場升遷。
盡管高薪也是人人向往的,但對于目前在職的國企高管們而言,高薪的誘惑力卻是有限的,這是因為,過去對國企高管收入規(guī)范不夠。再加上,國企高管高薪現(xiàn)象長期被輿論質(zhì)疑,終究要被改革,所以,“99%不愿放棄行政級別換高薪”也在意料之中。
也就是說,國企高管們之所以不愿用離開“體制”換取高薪有三大原因:其一,體制過去給了他們種種好處,他們也養(yǎng)成了依賴體制的習慣,自然不愿割舍。其二,他們可能不差錢,而在體制內(nèi)還有可能轉(zhuǎn)換角色成為官員,權(quán)力比高薪的誘惑力更大。其三,國企“去行政化”推進較難,使得他們有了長期依賴體制之想。
在筆者看來,99%國企高管不愿放棄行政級別換高薪這一調(diào)查結(jié)果,讓人產(chǎn)生兩大擔憂:一個憂慮是國企及國企高管去行政級別恐怕很難在全國盡快推廣。另一個擔心是,國企壟斷難以真正打破。因為國企高管還在體制內(nèi),國企與政府的關(guān)系有級別效應(yīng),能獲得一般企業(yè)不能得到的政策和資源。
這就需要兩方面的改革,一方面是國企體制改革,去掉行政級別,按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理,上海、廣州已經(jīng)在積極推進這項改革;另一方面是國企人事改革,國企高管不再是行政任命,而是在市場上公開招聘。
現(xiàn)在,央企負責人薪酬制度改革已經(jīng)邁出了國企改革的重要一步,但不能止于這一步,國企“去行政化”改革應(yīng)該及時跟上了。