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讓市場更有效,讓政府有為而不亂為,改革正向縱深推進,前進道路上的“攔路虎”終將是“紙老虎”
8月7日,立秋,“打老虎”的日子。順時去燥打退“秋老虎”,是人體養(yǎng)生之道;用硬措施打掉“攔路虎”,則是中國經(jīng)濟固本強身的依靠所在。
中國經(jīng)濟正步入新常態(tài),但前進道路上的“攔路虎”卻虎視眈眈。8月出爐的宏觀數(shù)據(jù)顯示,7月份投資、消費、工業(yè)、新增貸款等增速再次出現(xiàn)回落。傳統(tǒng)穩(wěn)增長政策的邊際效應正在遞減,不打破束縛民間投資發(fā)展的玻璃門以激活投資,不推倒造成收入分配差距的籬笆墻來擴大消費,就難以培育經(jīng)濟增長的新引擎。
過去的墊腳石正在變成轉型升級的絆腳石。8月,“限購松綁潮”未能力挽樓市頹勢,地方政府債務償還能力遭遇挑戰(zhàn);鈽鞘酗L險,防止多米諾骨牌倒地,有賴于破除土地財政、唯GDP考核等“老難題”。
適應經(jīng)濟新常態(tài),根本上還是要向改革要動力。正如8月19日國務院常務會議所說的那樣:“用硬措施打掉‘攔路虎’,讓市場主體‘舒筋骨’”。
打掉“攔路虎”,就要下好簡政放權“先手棋”。8月,國務院再取消和下放87項“含金量”高的審批事項,便利企業(yè)投資經(jīng)營;再取消19個評比達標表彰項目,減輕企業(yè)負擔;將90項工商登記前置審批事項改為后置審批,降低市場準入門檻。該放手的放到位,已越界的退到位,削得了權,割得了肉,簡政放權正成為持續(xù)激發(fā)市場活力、優(yōu)化市場環(huán)境的長效藥。
打掉“攔路虎”,就要給足實體經(jīng)濟“強心劑”。企業(yè)是市場的主體、創(chuàng)新的主體、吸納就業(yè)的主體。要讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,關鍵還是要為企業(yè)“解繩松綁”,提振信心。8月,著力緩解企業(yè)融資成本高的“新國十條”發(fā)布,降低企業(yè)融資成本與轉方式、調(diào)結構相結合,力求形成金融業(yè)為實體經(jīng)濟“供血”、實體經(jīng)濟為金融業(yè)“輸氧”的良性互動。該給足的支持給足,該落實的政策落地,讓阻礙企業(yè)發(fā)展的行業(yè)潛規(guī)則、隱性成本、灰色地帶無所遁形,微觀經(jīng)濟就有了從小變大、由弱變強的堅實基礎。
打掉“攔路虎”的同時,也要重視夯實“路基”、鋪平“路面”、架設“路標”。政府不能越位,但也不能缺位。8月,《關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等一系列改革措施相繼出臺。拾遺補漏,補齊短板,該擔的責任擔好,該管的領域管嚴,政府這只“有形的手”伸得更有分寸與藝術,市場才會更有秩序與活力。
行百里者半九十,F(xiàn)在離中國經(jīng)濟年終大考只有4個月,拿出改革的定力、魄力與智慧,打掉“攔路虎”,才可能交出一份圓滿的答卷。讓市場更有效,讓政府有為而不亂為,改革正向縱深推進,前進道路上的“攔路虎”終將是“紙老虎”。