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張國棟:餐飲大眾化需要稅費(fèi)去“高端化”
//agustinmoreno.com2014-08-26來源: 西安日報
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  廣州市飲食商會近日向記者提供的一份清單顯示,當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)稅費(fèi)有50項,稅費(fèi)總額約占企業(yè)營業(yè)收入的12.5%,而且銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)也與珠寶金飾執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。許多餐飲企業(yè)呼吁,隨著成本上升和電子商務(wù)倒逼,包括餐飲在內(nèi)的商貿(mào)企業(yè)已全面進(jìn)入“低利潤時代”,及時調(diào)整稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有利于商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)。(8月25日《新華網(wǎng)》)

  食在廣州。但在美食名揚(yáng)天下的廣州,許多餐飲企業(yè)老板卻并不輕松。除了公務(wù)消費(fèi)銳減和各項成本上升,居高不下的稅費(fèi)也讓他們苦不堪言!岸愔刭M(fèi)多”近乎“高端”,成為制約餐飲業(yè)發(fā)展的不利因素。

  以招牌菜白切雞為例,名目繁多的各種稅費(fèi)在飲食企業(yè)總營收中已經(jīng)占了11%!跋喈(dāng)于顧客點(diǎn)一只雞,在享用前,雞的一條腿已被稅費(fèi)‘吃’掉了!”據(jù)悉,這里的50項稅費(fèi)中,占比最高的是營業(yè)稅,按營業(yè)收入5%的比例征收,與房地產(chǎn)、汽車銷售、金融保險業(yè)等相同,高于建筑業(yè)等民生服務(wù)行業(yè)3%的比例。而針對飲食業(yè)的其他29項行政事業(yè)性收費(fèi)和政府指定項目收費(fèi),雖然總金額不是太多,但所引發(fā)的多頭上門收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題,給企業(yè)帶來了更多管理成本。

  不只稅費(fèi)項目多,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高。也不只廣州。各地餐飲企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和收費(fèi)項目雖然有所不同,但相同的是名目都不少,負(fù)擔(dān)都不輕。如重慶。目前餐飲業(yè)除繳納5%的營業(yè)稅、25%的企業(yè)所得稅外,還要繳納城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等,相比于其他服務(wù)業(yè)3%的營業(yè)稅率,餐飲業(yè)總體稅負(fù)明顯偏重。而且隨著這幾年餐飲企業(yè)人力成本、房租成本上漲,加上公務(wù)消費(fèi)的銳減,在如此“兩頭夾擊”的現(xiàn)實(shí)語境下,飲食業(yè)要想全面轉(zhuǎn)型大眾餐飲,顯然困難重重。說全面進(jìn)入“低利潤時代”,恐怕也有些樂觀。再這么下去,許多飲食業(yè)所面臨的,恐怕不是全面轉(zhuǎn)型,而是“轉(zhuǎn)行”。

  顯然,這不是大眾所希望的,也不是繁榮市場,進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)的根本所在。要知道,依靠公款拉動的餐飲業(yè)高消費(fèi)時代已經(jīng)過去了,“轉(zhuǎn)型”才是餐飲業(yè)發(fā)展主旋律,高端餐飲紛紛向大眾市場轉(zhuǎn)型,整個餐飲業(yè)已開始邁入大眾消費(fèi)時代。既然如此,稅費(fèi)就不能依舊“高端化”。從這個意義上講,餐飲企業(yè)的呼吁不僅很有道理,且應(yīng)盡快“準(zhǔn)奏”。

  事實(shí)上,餐飲業(yè)作為基本生活性服務(wù)業(yè),在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)過程中,是見效快、效果好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。餐飲業(yè)“放水養(yǎng)魚”既有利行業(yè)發(fā)展,更有利民生。過去一段,人們對餐飲業(yè)“另眼相待”,其實(shí)都是公款惹的禍。而今要回歸大眾了和服務(wù)了,就有必要調(diào)整稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并給予政策扶持。

  好在一些地方比如浙江對此已有所動作,提出為困難餐飲企業(yè)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,以及降低用電、用水、用氣等餐飲相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及實(shí)行營業(yè)稅返還獎勵政策等。期待各地都能面對現(xiàn)實(shí),在積極跟進(jìn)的同時,邁出更加堅實(shí)的步伐。

 

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