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李思輝:反壟斷并非逞一時之快
//agustinmoreno.com2014-08-22來源: 湖北日報
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  國家發(fā)改委本月20日宣布,對日本住友等8家零部件企業(yè)、日本精工等4家軸承企業(yè)的價格壟斷行為,合計罰款12.354億元。這是我國反壟斷部門迄今開出的最大罰單。

  包括奔馳、奧迪、住友在內(nèi)的一些歐美日跨國企業(yè),長期壟斷著相關(guān)領(lǐng)域的整車和零部件市場,消費者沒有選擇余地。一些車企一些車型,在中國的售價竟是美國的兩倍多,零部件價格更是高得離譜。一臺整車的零售價格和全車零件零售價格總和的比值十分驚人,如奔馳C級的零整比是12.73,也就是一臺車的零件如果單賣,能賣出12.73輛奔馳。今年以來,有關(guān)部門依法調(diào)查、處罰了一大批壟斷企業(yè),開出巨額罰單,“刀鋒所至”,相關(guān)產(chǎn)品價格隨之下降,消費者拍手稱快。

  壟斷的實質(zhì)不是市場占有率過高,而是價格上的話語霸權(quán)和信號扭曲。它破壞的是市場秩序,危害的是一個國家、一個地區(qū)乃至整個世界的經(jīng)濟(jì)健康。早在19世紀(jì)末,即壟斷資本主義時期,反壟斷就成為了各國規(guī)制的對象。中國加入世貿(mào)組織后,反壟斷的責(zé)任更重了。今日之中國已經(jīng)成為世界上最大的汽車、電子產(chǎn)品消費國之一,體量大,責(zé)任也大。反壟斷,維護(hù)市場健康,體現(xiàn)的正是一種對公平商業(yè)規(guī)則的遵循。

  一些跨國企業(yè)批評中國的反壟斷存在雙重標(biāo)準(zhǔn),對民營企業(yè)、跨國公司嚴(yán)格執(zhí)法,對國企消極執(zhí)法,“讓行政壟斷以代表人民利益的名義得以豁免”。這種批評顯然還停留在對中國政治的主觀臆想上。2011年至今,包括電信、聯(lián)通、五糧液、茅臺等許多大哥大級國企都曾受到調(diào)查和處罰。在反壟斷問題上,中國不會搞所謂的雙重標(biāo)準(zhǔn),自縛市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手腳。

  還有一些人擔(dān)心“反壟斷影響投資環(huán)境”,這也沒有道理。反壟斷也許會暫時影響少數(shù)巨頭的利益,但持續(xù)推進(jìn)下去,它換來的將是一個秩序完善、公平競爭的市場。對絕大多數(shù)真正有實力的企業(yè)來說,顯然更具吸引力。中國已是世界上消費潛力最大的市場,越來越多的跨國企業(yè)把目光投向這里,“投資饑渴”的時代已經(jīng)過去。倘若,一些洋巨頭還想靠資本的擁有凌駕于法律和規(guī)則之上,日趨成熟的中國市場和中國法律都只能說“不”!

  最大罰單的刷新、公眾的拍手稱快,不是反壟斷的目的。反壟斷并非逞一時之快,而是一個國家對市場經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)知。其目的是以反壟斷法為依據(jù),矯正不正常的市場關(guān)系。十八屆三中全會決定的要求很明確,“反對壟斷和不正當(dāng)競爭”,“著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性”。從完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大主題出發(fā),我們就能看清,中國反壟斷的行動還會持續(xù)下去。

 

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