中國(guó)式反壟斷，高舉“打老虎”終于有所起色。

　　國(guó)家發(fā)改委反壟斷局昨日公布了對(duì)12家日本汽車(chē)零部件和軸承企業(yè)的反壟斷處罰決定，合計(jì)被處12.35億元罰款。這是我國(guó)反壟斷部門(mén)迄今為止開(kāi)出的最大罰單，刷新了去年對(duì)6家跨國(guó)乳粉企業(yè)6.7億元的罰款紀(jì)錄。

　　消息一出，各界皆稱(chēng)痛快，不僅是棒打響當(dāng)當(dāng)?shù)目鐕?guó)大企業(yè)，更不是因?yàn)槊^對(duì)準(zhǔn)日資企業(yè)，而是這個(gè)所謂 “史上最大”反壟斷罰單直接戳中我國(guó)汽車(chē)業(yè)的零部件軟肋，這些華麗麗的壟斷觸犯了最廣大用戶(hù)的利益。

　　一提起壟斷，大家總是習(xí)慣聯(lián)想到銀行、石油、電信、“鐵老大”……認(rèn)為反壟斷就是要反掉它們?cè)谑袌?chǎng)上的“壟斷地位”。殊不知，這一認(rèn)知是錯(cuò)的，這并非我國(guó)《反壟斷法》所定義的“壟斷”。

　　事實(shí)上，全世界的反壟斷法均是如此——反壟斷法并不反“壟斷”，它反的是損害競(jìng)爭(zhēng)的行為——那些限制競(jìng)爭(zhēng)或不競(jìng)爭(zhēng)的行為，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)就要開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化資源配置。

　　簡(jiǎn)單地說(shuō)，出來(lái)混總是要還的，你破壞了游戲規(guī)則，就得乖乖付出代價(jià)，不管你隱藏得多深。

　　不過(guò)，這是一個(gè)遲來(lái)的代價(jià)。汽車(chē)零部件壟斷已經(jīng)十年之久，他們勢(shì)力范圍很廣：涉案零部件企業(yè)經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車(chē)型，在起動(dòng)機(jī)、雨刮器、點(diǎn)火線圈等13種經(jīng)協(xié)商價(jià)格獲得的產(chǎn)品里，每一個(gè)訂單都對(duì)應(yīng)一個(gè)壟斷協(xié)議。這就是價(jià)格橫向共謀，價(jià)格壟斷中最嚴(yán)重的一種。

　　橫向壟斷是怎樣煉成的？中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)同樣存在起步晚、自主研發(fā)和制造能力較弱的原因。在車(chē)型開(kāi)發(fā)初期，企業(yè)和供應(yīng)商之間就已經(jīng)達(dá)成某種技術(shù)支持的默契，這在一定程度上為后續(xù)的壟斷埋下前因。

　　過(guò)去的十年，正是中國(guó)車(chē)市的“黃金十年”，大量銷(xiāo)售的合資品牌國(guó)產(chǎn)車(chē)，表面按照中外雙方50:50的股比進(jìn)行利潤(rùn)“合理分配”，背后卻是外資零部件企業(yè)依靠壟斷不合理進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的暗流。

　　過(guò)高的汽車(chē)零部件價(jià)格已成為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)飽受詬病的弊端，不僅侵害了消費(fèi)者的利益，而且對(duì)汽車(chē)業(yè)健康業(yè)態(tài)的形成危害巨大。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)大而不強(qiáng)，一個(gè)突出表現(xiàn)就是核心零部件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的雙重缺失。雖然中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)5年成為全球最大新車(chē)市場(chǎng)，年產(chǎn)銷(xiāo)突破2000萬(wàn)輛，但絕大多數(shù)乘用車(chē)的核心零部件企業(yè)由外資獨(dú)資設(shè)立或者絕對(duì)控股。中國(guó)的乘用車(chē)零部件企業(yè)多生產(chǎn)輪轂、方向盤(pán)等技術(shù)含量不高的零部件，缺乏掌握核心高科技的乘用車(chē)零部件企業(yè)。

　　此次反壟斷大棒祭出，切走相關(guān)企業(yè)的高利潤(rùn)蛋糕，促進(jìn)價(jià)格回歸理性，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最期待購(gòu)車(chē)、養(yǎng)車(chē)成本下降。而對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)嘹亮的號(hào)角。

　　更多的罰單還在路上。隨著打壟斷“老虎”的輿論炮口轉(zhuǎn)向汽車(chē)領(lǐng)域，同期各地反壟斷執(zhí)法部門(mén)對(duì)克萊斯勒、奧迪、奔馳等汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的反壟斷調(diào)查也在推進(jìn)，近期將受到相應(yīng)處罰。

　　近年來(lái)反壟斷部門(mén)頻頻出手，在各個(gè)行業(yè)掀起調(diào)查風(fēng)暴。誠(chéng)然，中國(guó)對(duì)外企的超國(guó)民待遇，一度“養(yǎng)虎為患”，而在一個(gè)比一個(gè)更高的天價(jià)罰單背后，不難看出政府反壟斷的決心。

　　不管是在哪個(gè)行業(yè)，查明壟斷真相并實(shí)施處罰并不是終點(diǎn)，緊接著還應(yīng)當(dāng)是把反壟斷重點(diǎn)放在破舊立新的制度建設(shè)上，徹底消除壟斷滋生的土壤。因此，有關(guān)部門(mén)不妨總結(jié)前10年乘用車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè)慘痛的教訓(xùn)，從頂層設(shè)計(jì)的高度予以糾偏。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)民營(yíng)汽車(chē)以及零部件產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這或許是一個(gè)姍姍來(lái)遲的春天。