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針對(duì)個(gè)別地方的用人腐敗,必須以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上的不正之風(fēng),加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度,重點(diǎn)開展對(duì)買官賣官問題專項(xiàng)整治
據(jù)8月17日《南方都市報(bào)》報(bào)道,近期,在數(shù)十名違法官員被刑事處理、鋃鐺入獄之后,廣東省委向中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報(bào)中,公布了對(duì)茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理結(jié)果:降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人。信宜有個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,努力工作卓有成效,但多年沒有提拔。為了升任鎮(zhèn)黨委書記,他抵押貸款5萬元,湊了20萬元行賄,此后很快被提拔,也因此受到處理。
為了升官,居然貸款去行賄,如此奇聞,可見當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)集體性沉淪之嚴(yán)重程度,在官位有價(jià)、甚至是價(jià)高者得的腐敗之風(fēng)盛行下,茂名不跑不送,原地不動(dòng),又跑又送,提拔調(diào)動(dòng)的官場(chǎng)潛規(guī)大行其道,進(jìn)而出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的干部任用逆淘汰現(xiàn)象。如此之官場(chǎng),最后演變成一大腐敗窩案、串案,并不奇怪。
茂名案涉案人員職位之高、數(shù)量之多、性質(zhì)之嚴(yán)重,在廣東乃至全國(guó)罕見——茂名原市委書記周鎮(zhèn)宏和其繼任者羅蔭國(guó)、原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮、原副市長(zhǎng)陳亞春、原人大常委會(huì)副主任朱育英、原市委政法委書記倪俊雄等人落馬,涉案人員包括省管干部24人、縣處級(jí)干部218人。茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無一幸免,涉及黨政部門105個(gè),其中159人涉嫌行賄買官。僅原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮案發(fā)前收受的紅包數(shù)額就已達(dá)數(shù)千萬元之巨。
盡管茂名官場(chǎng)腐敗已成集體性塌陷,但如果沒有中央巡視組的發(fā)力,茂名腐敗案恐怕不會(huì)有今天這樣的處理結(jié)果。因?yàn)?當(dāng)年涉嫌行賄買官的159人,并沒有受到處理,在中央巡視組的要求之下,當(dāng)?shù)夭艔?fù)查茂名官場(chǎng)窩案。從中可見,法不責(zé)眾,的確是中國(guó)自古以來官場(chǎng)的一大潛規(guī)則,當(dāng)違法亂紀(jì)的官員人數(shù)超過一定規(guī)模形成窩案、串案時(shí),有關(guān)部門居然能容忍集體豁免,顯然是對(duì)法律底線的挑釁。
試問,怎樣的官場(chǎng)生態(tài)需要為升官貸款行賄?用人的腐敗是最大的腐敗,堪稱腐敗之母。由于選拔干部的權(quán)力沒有被關(guān)進(jìn)嚴(yán)密的制度籠子,導(dǎo)致跑官要官、買官賣官出現(xiàn),在個(gè)別地方,甚至演變成集體性腐敗,使得事發(fā)地的官場(chǎng)風(fēng)氣渾濁不堪。你即使工作卓有成效,但不去跑官、不去買官,就沒有升遷的機(jī)會(huì),反倒是一些擅長(zhǎng)巴結(jié)、又跑又送的官員,卻能大步前進(jìn),長(zhǎng)此以往,不僅損害、破壞了干部選拔任用工作的公信力,更阻礙了當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展。此乃茂名官場(chǎng)腐敗案的一大深刻教訓(xùn)。
茂名腐敗案的第二大深刻教訓(xùn)在于,反腐法不責(zé)眾同樣可怕。已經(jīng)是官場(chǎng)的大面積塌陷,但在事發(fā)后,卻因?yàn)榕掠绊懏?dāng)?shù)卣䦃姆(wěn)定,涉嫌行賄買官人員159人毫發(fā)無損,雖然是維持了當(dāng)?shù)匾粫r(shí)的穩(wěn)定和面子,卻是在寬容、縱容腐敗,助長(zhǎng)官場(chǎng)潛規(guī)則、不正之風(fēng)的盛行和蔓延,形成惡性循環(huán)。
針對(duì)個(gè)別地方的用人腐敗,必須以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上的不正之風(fēng),加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度,重點(diǎn)開展對(duì)買官賣官問題專項(xiàng)整治。最關(guān)鍵的是,要讓民眾在干部的提拔任用上有更多、更大的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)甚至決策權(quán),使干部的任免細(xì)節(jié)完全曝光在陽光下,令用人腐敗的空間壓縮到最低限度。
同時(shí),反腐理應(yīng)徹底摒棄法不責(zé)眾的思維。不論有多少老虎和蒼蠅,都必須將其繩之以法,對(duì)腐敗分子,一個(gè)也不能放過,不能選擇性反腐,只打幾個(gè)老虎而使蒼蠅們成為漏網(wǎng)之魚。只要違法亂紀(jì)了,就必須接受法紀(jì)的制裁,切實(shí)體現(xiàn)對(duì)貪腐的零容忍。