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對“上半場”成績不俗的中國經(jīng)濟而言,繼續(xù)打好“下半場”的關(guān)鍵,同樣是清晰的戰(zhàn)術(shù)和強大的韌勁。并且,在整體戰(zhàn)術(shù)安排已較為明晰的情況下,后者的作用將更為明顯
世界杯足球賽即將打響,中國經(jīng)濟則將進入全年比賽的“下半場”。日前召開的8省市經(jīng)濟工作座談會上,李克強總理告誡與會者:一定要上下同心,力爭使今年“上半場”的成績不俗,“下半場”再創(chuàng)佳績。
踢過球的人都明白,下半場的比賽往往更難踢。相對于開場時的高度亢奮和躊躇滿志,到了下半場時容易出現(xiàn)注意力下降、思想不統(tǒng)一,或體力不濟、情緒急躁等現(xiàn)象,戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行打了折扣,丟球失敗也就隨之發(fā)生。歷史上,中國男足便屢屢在最后關(guān)頭失球,多次制造“黑色N分鐘”。而反觀世界強隊,之所以高人一籌,除了高水平戰(zhàn)術(shù),全場穩(wěn)定發(fā)揮是重要原因。他們往往在下半場表現(xiàn)出強大的韌勁,只等機會出現(xiàn),就將對手一擊致命。
對“上半場”成績不俗的中國經(jīng)濟而言,繼續(xù)打好“下半場”的關(guān)鍵,同樣是清晰的戰(zhàn)術(shù)和強大的韌勁。并且,在整體戰(zhàn)術(shù)安排已較為明晰的情況下,后者的作用將更為明顯。也就是說,“場上隊員”貫徹戰(zhàn)術(shù)的恒心、戰(zhàn)勝困難的信心、拿下比賽的決心,將成為左右整個戰(zhàn)局的決定性因素。
其一,中國經(jīng)濟目前的“打法”更講究“短傳滲透”,而非“長傳沖吊”,能否保持這種細(xì)膩的“打法”,將成為“下半場”對“球員”毅力的首要考驗。在我國經(jīng)濟持續(xù)面臨下行壓力的情況下,政府保持定力,堅決不推出“強刺激”措施,不濫發(fā)貨幣,而是更加注重精準(zhǔn)發(fā)力、定向調(diào)控。事實證明,這種思路十分有效,不僅有利當(dāng)前,而且惠及長遠。但這種新的宏觀調(diào)控思路,對調(diào)控時機、力度、技巧等都提出了更高要求。在這套戰(zhàn)術(shù)體系內(nèi),“球員”必須遵守嚴(yán)格的戰(zhàn)術(shù)紀(jì)律,不追求疾風(fēng)驟雨式的短期進攻,而要保持足夠的定力耐心,從而拿下整場比賽。因此,中國經(jīng)濟在“下半場”既要根據(jù)形勢變化,及時對貨幣、外貿(mào)、投資等政策做好預(yù)調(diào)微調(diào),但更重要的還是保持戰(zhàn)術(shù)紀(jì)律,繼續(xù)以改革為動力,尋求穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多重目標(biāo)的達成。
其二,中國經(jīng)濟目前面臨的一項重要改革任務(wù),是推進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),能否讓部分“球員”主動適應(yīng)新陣容,放棄部分“控球權(quán)”甚至“出場機會”,將成為“下半場”對“教練員”毅力的又一考驗。新一屆政府自成立以來,把簡政放權(quán)作為改革突破口,把減少審批事項作為“當(dāng)頭炮”,激發(fā)了社會活力和內(nèi)生動力。但也有少數(shù)地方和部門囿于固有利益,不愿放棄手中審批權(quán)力;或覺得無利可圖,在政策執(zhí)行中推諉扯皮、敷衍了事,影響到改革推進和調(diào)控成效。對這種在場上不聽指揮、不拼不搶的球員,必須嚴(yán)厲訓(xùn)誡,防止懶散松垮的風(fēng)氣蔓延。若勸而不改,則要果斷調(diào)整、直接換人。國務(wù)院日前已派出督察組,赴各地各部門督查政策落實情況。期待這次督查能夠切實圍繞上述問題,下決心曝光一批典型,確保改革推進、政令暢通。
其三,一些重點領(lǐng)域和行業(yè)存在的問題,已成為制約中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的關(guān)卡,能否盡快破解這些領(lǐng)域的體制機制障礙,成為“下半場”的第三重考驗。目前,企業(yè)界普遍反映存在融資難、融資貴問題,對一些銀行金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟手段不多、意愿不強等有所詬病。金融是實體經(jīng)濟運行的血脈,其作用猶如球隊中的中場核心。若這個“發(fā)動機”不給力,那么其他位置配備得再強大,球隊也無法串聯(lián),難以形成持續(xù)的戰(zhàn)斗力。因此,對于金融、財稅、戶籍制度等事關(guān)全局、具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重點領(lǐng)域,必須進一步提升改革的韌勁。只有加大力度,重點攻堅,各項改革政策的紅利才能充分釋放,形成協(xié)同效應(yīng),在“終場”時拿出一份過硬的成績單。