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許 斌:8000萬元招待費是寫給中鹽的諷刺寓言
//agustinmoreno.com2014-06-06來源: 鄭州晚報
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    2010~2012年,中鹽公司每年都報出了8000萬元左右的業(yè)務(wù)招待費用,業(yè)務(wù)招待費用歸并于管理費名下。在民眾看來,一年在吃喝上花這么多錢,已經(jīng)是太多太多了,于是輿論鼎沸。而2013年,中鹽公司干脆就只公布一個籠統(tǒng)的管理費,根本不公布具體的業(yè)務(wù)招待費用了。(6月5日《第一財經(jīng)日報》)

    毫無疑問,中鹽公司把自己當成了寓言中的鴕鳥,以為將頭埋進沙子里就可以躲避公眾的眼睛了。那當然是徒勞,且中鹽公司想籠統(tǒng)就籠統(tǒng),更令人不能不懷疑此前公布的8000萬元左右業(yè)務(wù)招待費用中藏有貓兒膩。相當部分吃喝費用可能是以其他名義報銷了。也就是說,該公司每年的真實招待費用可能遠高于8000萬。

    招待費用過高是管理失控、經(jīng)營不力的標志之一。與之伴生的還必然有在各個方面、環(huán)節(jié)上的奢侈浪費,有無窮無盡的跑冒滴漏,有盲目決策、亂投資等。因此,該公司連年虧損,2013年度前三個季度便虧損4.28億元就更不奇怪了。

    虧損,在絕大多數(shù)情況中都并非是不可避免的,而是市場主體管理失控、經(jīng)營不力所造成的惡果。市場競爭自有其規(guī)律,前述主體本應(yīng)在競爭中敗下陣來,破產(chǎn)倒閉了事。怕就怕盲目干預(yù),至于特定企業(yè)不僅不以虧損為恥,甚至以虧損為榮,以虧損之名要求政策扶持、財政補貼。

    以中鹽公司為例,但凡虧損了,可能就硬性認定是全心全意為人民服務(wù)、不惜犧牲企業(yè)利益的結(jié)果,要求延續(xù)壟斷經(jīng)營權(quán)。仿佛沒有了中鹽公司,中國人民就吃不上鹽了似的,地球就不轉(zhuǎn)了似的。在此基礎(chǔ)上,再認定虧損是不可避免的,拼命要求財政補貼。著名的“兩桶油”,不就是國際油價漲了就以采油環(huán)節(jié)虧了為理由要求補貼,而國際油價跌了就以煉油環(huán)節(jié)虧了為理由要求補貼嗎?整個是虧損的孩子有奶吃。而民眾一方面要用物劣價高的產(chǎn)品,一方面還要以自己的稅費為補貼性質(zhì)的財政紅包買單,真是兩頭倒霉。

    因此,對于政府、部門,民眾要求公共信息公開、財政收支公開,特別在后者,還要求公布明細賬,以備群體監(jiān)督。但縱然是壟斷企業(yè)也畢竟不同于政府、部門可以以保護商業(yè)秘密為理由拒絕公布明細賬。以故,非是萬不得已,絕不可賦予特定企業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)。

    沒有鹽業(yè)壟斷,“萬類霜天競自由”,如中鹽公司要么強化管理,要么被淘汰掉。反之,虧損的孩子有奶吃,越虧損越得獎,被延續(xù)壟斷經(jīng)營權(quán),甚至還不斷得到財政紅包,不僅延續(xù)、助長了腐敗浪費,且民眾就只能永遠兩頭倒霉下去了。

 

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