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醫(yī)治“高空拋物”見證司法能動(dòng)性

肖暢
2019-11-15 09:03:07  來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

  圖為武昌一小區(qū)里勸阻高空拋物的宣傳條幅 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者孫笑天 攝

  日前,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,為有效預(yù)防和依法懲治高空拋物、墜物行為提出16條具體措施。

  近期各地頻頻發(fā)生高空拋物、墜物致人傷亡事件,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。最高法出臺(tái)指導(dǎo)意見,規(guī)范“高空拋物、墜物行為”的司法審理,也是回應(yīng)社會(huì)治理中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。

  《意見》明確了高空拋物的法律責(zé)任,厘清了侵權(quán)人、物業(yè)等法律主體責(zé)任,也指出推動(dòng)和助力有關(guān)部門完善治理、形成合力,強(qiáng)調(diào)對(duì)高空拋物注重多元化解、堅(jiān)持多措并舉。這份《意見》,既可當(dāng)做一份司法文書,也可視作一份社會(huì)治理教科書。

  在面對(duì)“高空拋物”等一系列社會(huì)現(xiàn)象時(shí),我們會(huì)看到各個(gè)部門、企業(yè)、社會(huì)各界的協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同參與解決人人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。而其中,明確權(quán)責(zé),確立清晰的法律關(guān)系,是至為關(guān)鍵的。通過司法的主動(dòng)介入,法律“活了”起來,能夠有效推動(dòng)社會(huì)治理。

  司法是醫(yī)治社會(huì)的醫(yī)生,而不僅僅是一種事后救濟(jì)。中國(guó)社會(huì)發(fā)展這么快,成績(jī)多,問題也多,新情況新問題層出不窮是難免的。有的時(shí)候,我們面對(duì)一些社會(huì)問題呼吁立法;有的時(shí)候,我們一些好的社會(huì)治理探索經(jīng)驗(yàn),需要上升為法律制度。在這個(gè)過程中,積極能動(dòng)的司法是有效的武器,而不只是讓司法成為“法院里面發(fā)生的事”。

  司法的原則是“無訴訟不受理”,但“司法被動(dòng)”不等于“司法不動(dòng)”。恰恰相反,中國(guó)的司法是具有巨大能動(dòng)性的。中國(guó)曾有著名的“馬錫五審判方式”,將群眾路線帶到了司法領(lǐng)域。今天的中國(guó)司法在社會(huì)治理中的力量在不斷強(qiáng)化。

  近年來,許多地方堅(jiān)持將各種社會(huì)問題引入法治軌道,積極運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)社會(huì)治理難題,成效顯著。我們確實(shí)看到,“醫(yī)鬧”“校鬧”等讓社會(huì)長(zhǎng)期犯難的問題,在法治化的社會(huì)治理中得到有效應(yīng)對(duì)。

  法律是治國(guó)的重器。國(guó)家治理,方方面面的制度化成果,往往最終凝結(jié)為法治化成果。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),決定了國(guó)家治理的法治化,所以說全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。

  最高法出臺(tái)指導(dǎo)意見,直接形式是對(duì)地方各級(jí)人民法院的規(guī)范審理進(jìn)行指導(dǎo),但實(shí)際也體現(xiàn)了對(duì)高空拋物現(xiàn)象的主動(dòng)司法作為。面對(duì)高空拋物、墜物事件、嚴(yán)重危害公共安全的行為不斷發(fā)生,我們看到了司法醫(yī)治社會(huì)的強(qiáng)大能動(dòng)性。

  

編輯:張葦檸

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