當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評論頻道熱點(diǎn)聚焦-正文
“影子監(jiān)管”造就“影子藥師”
王恩亮
//agustinmoreno.com2017-11-22來源: 檢察日報
分享到:更多

  “租證”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈之所以形成,是因為有可以幫助藥店拿到資質(zhì)的“影子藥師”:“影子藥師”大行其道,緣于監(jiān)管缺位

  國家規(guī)定,新開藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師,然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管相關(guān)部門加大監(jiān)管力度,但很多藥店只見證件不見人的“影子藥師”現(xiàn)象依然存在,且形成了一條藥師租證、藥店用證、專業(yè)網(wǎng)站牽線搭橋的黑色產(chǎn)業(yè)鏈(11月21日《華商報》)。

  在探討“影子監(jiān)管”和“影子藥師”的關(guān)系前,有必要先理一理“影子藥師”是怎么來的。簡而言之,國家規(guī)定新開藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師,那些鐵心要開藥店的人,在沒有執(zhí)業(yè)藥師的情況下,為了順利拿到經(jīng)營資質(zhì),只有通過借雞下蛋來齊備這一手續(xù)。負(fù)責(zé)審批的主管部門,見到執(zhí)業(yè)藥師證就“放行”,且事后又沒有嚴(yán)格的檢查和懲戒,于是就造就了只見證件不見人的“影子藥師”。

  值得一提的是,當(dāng)“影子藥師”成為一種能蒙混過關(guān)的業(yè)內(nèi)公開秘密,那么這一“掛證”哪有不促成“租證”的道理?畢竟,聘請一個執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)比“租證”貴得多,這筆賬藥店肯定都能算明白,哪能不去鉆這個空子?

  從以上分析不難看出,“租證”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈之所以形成,是因為前面有可以幫助藥店拿到資質(zhì)的“影子藥師”;而“影子藥師”之所以大行其道,則緣于主管部門審批時的只“認(rèn)”證和審批后的不跟蹤“查”人。假如在審批時主管部門把執(zhí)業(yè)藥師與藥店緊緊地捆綁在一起,在事后監(jiān)管中再去一一“查崗”,并通過強(qiáng)有力的懲戒去打擊“脫崗”和縱容“脫崗”的藥店,“影子藥師”還會這么興風(fēng)作浪嗎?可以說,是“影子監(jiān)管”造就了“影子藥師”。

  監(jiān)管部門可能會喊冤說,這個黑鍋怎能讓我們?nèi)?我們一直都在加大監(jiān)管力度,是藥店和執(zhí)業(yè)藥師合伙糊弄和應(yīng)對監(jiān)管。在筆者看來,但凡“影子藥師”成氣候,離不開監(jiān)管缺位。畢竟,相較于黑作坊,藥店和備了案的執(zhí)業(yè)藥師都有固定場所和崗位,再加之各藥店都有監(jiān)控,甚至還與監(jiān)管部門相連接,監(jiān)管部門真要查執(zhí)業(yè)藥師在不在崗會有那么難嗎?如果再科以嚴(yán)厲懲戒,光憑威懾也會讓他們銷聲匿跡。由此可見,治理“影子藥師”,千萬別說沒有好“處方”,監(jiān)管部門應(yīng)該檢討用足了多少現(xiàn)有“處方”,這才是問題的關(guān)鍵所在。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]
掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×