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時下的環(huán)境治理與企業(yè)抵制之間的沖突,已經(jīng)到了短兵相接、針鋒相對的決戰(zhàn)時刻。決不能繼續(xù)容忍企業(yè)為所欲為,肆意排污而置公共利益于不顧。
位于濟(jì)南市歷城區(qū)的山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司,攤上大事了。這一次,歷城區(qū)乃至濟(jì)南市的相關(guān)部門,想必都很難輕松了。
環(huán)保部通報稱,4月16日上午,環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查第十五督查組對濟(jì)南市歷城區(qū)山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司檢查時發(fā)現(xiàn):該企業(yè)車間內(nèi)燃煤手燒爐未列入當(dāng)?shù)厝济盒″仩t淘汰名單,電焊生產(chǎn)工段無粉塵及廢氣收集處置裝置,地面粉塵較重。然而,企業(yè)負(fù)責(zé)人王某稱督察人員證件有問題,拒絕檢查,不提供相關(guān)環(huán)保資料,同時立即將大門緊鎖,不允許檢查人員離開,扣留執(zhí)法人員超1小時。
其后,濟(jì)南市委、市政府連夜召開緊急會議研究處置措施,認(rèn)為這是一起阻撓環(huán)保執(zhí)法的惡性事件。目前,公安機(jī)關(guān)對這一阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為展開調(diào)查,現(xiàn)已傳喚4名涉案違法行為人。有關(guān)部門要求涉事的山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司立即停產(chǎn)整頓,并立即拆除其小燃煤鍋爐,對粉塵污染立即進(jìn)行徹底整治。
類似阻撓環(huán)保執(zhí)法的事件,此前也曾發(fā)生過。2015年10月,環(huán)保部督查組在督查湖南省湘潭市湘潭電化科技股份有限公司時,被廠方阻撓50分鐘后仍拒絕督查人員進(jìn)廠檢查。但像濟(jì)南綠杰公司這樣竟敢公然扣留督查人員,實屬罕見。
企業(yè)為何有底氣扣押環(huán)境執(zhí)法人員?一者,可能與企業(yè)長期以來在地方備受呵護(hù)因而有恃無恐有關(guān)系。長期以來,地方政府出于GDP的考量,往往選擇對企業(yè)實施無底線保護(hù),所謂“高看一眼、厚愛一層”,只要肯下蛋,哪怕下的是毒蛋,也是政府的老母雞,而不愿意依法行政。對于由來已久的污染問題,也是睜一眼閉一眼,并不愿意真正落實“環(huán)保法”的要求,依法鏟除環(huán)境毒瘤。以綠杰的問題而言,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,真的不知情嗎?
再者,這一極端行為也絕非偶然,而是日常抵觸行為的延續(xù)或總爆發(fā)。若不是平日里總是無視環(huán)保,甚至總是習(xí)慣性地搞點事,且搞完事一般都平安過關(guān),事到臨頭,也不會大門落鎖,把來自環(huán)保部的執(zhí)法人員扣留下來;蛟S,在綠杰看來,這一次的扣押,依然不外乎“罰酒三杯”,或者“把酒言歡”。
遺憾的是,綠杰公司的算盤顯然是打錯了。一方面,中央此番整治京津冀大氣污染的力度之大,完全不同于以往的“小打小鬧”。據(jù)環(huán)保部公布,4月5日啟動的對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查,從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,被稱作“環(huán)境保護(hù)有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)模行動”。動靜鬧得這樣大,“一竿子插到底”,就是要查出問題所在。
另一方面,環(huán)境治理不力,往往也與地方政府的“中梗阻”有關(guān),此番國家層面的“強(qiáng)化督查”,本身也應(yīng)該負(fù)有督查地方政府工作落實情況的使命,意在破除地方政府與企業(yè)之間可能存在的某種默契。也因此,綠杰公司此番扣押執(zhí)法人員以“固守待援”,等來的注定是更嚴(yán)厲的懲治。
這一事件也表明,時下的環(huán)境治理與企業(yè)抵制之間的沖突,已經(jīng)到了短兵相接、針鋒相對的決戰(zhàn)時刻。決不能繼續(xù)容忍企業(yè)為所欲為、肆意排污,置公共利益于不顧。同時,基層治理須解答一個更嚴(yán)峻的課題,那就是,地方政府在這場聲勢浩大的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”中,究竟如何選擇?是嚴(yán)格貫徹中央政令,雷厲風(fēng)行,真正做到“舉一反三”,還是繼續(xù)護(hù)持地方利益,阻撓環(huán)保督察?
從這個意義上講,綠杰公司的這一舉動,不啻是一封舉報信,在盡情展示個別企業(yè)無法無天、傲慢自負(fù)的同時,也讓人重新打量一些地方政府踐行綠色發(fā)展的誠意。
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