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垃圾分類:引導(dǎo)比懲戒更重要
劉華東
//agustinmoreno.com2016-11-07來源: 大河網(wǎng)
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    本月初,北京市城市管理委員會(huì)發(fā)布消息,將設(shè)置垃圾“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)試點(diǎn),促進(jìn)居民源頭分類,同時(shí)將探索設(shè)置垃圾“不分類、不收集”懲戒試點(diǎn)!豆と巳?qǐng)?bào)》記者在北京街頭看到,垃圾分類的硬件設(shè)施已經(jīng)比較齊備,隨處可見標(biāo)有垃圾分類標(biāo)志的垃圾桶。然而,不少屬于“可回收物”的垃圾混在“不可回收物”的垃圾堆里。不知道如何分類,成為困擾諸多小區(qū)居民的難題。

  早在2000年,原建設(shè)部就公布了首批8個(gè)生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市名單,北京、上海等城市位列其中,歷經(jīng)16年,雖然各地都積極付諸努力,但垃圾分類的效果似乎并不明顯。

  據(jù)媒體報(bào)道,北京市為推動(dòng)垃圾分類工作投入了大量人力和財(cái)力,到2013年年底,共設(shè)立了近3000個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū),配備了相應(yīng)的垃圾桶和回收人員。雖然垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)越來越科學(xué)細(xì)致,但許多小區(qū)的垃圾分類仍停留在擺放垃圾桶和發(fā)放垃圾袋層面,各種分類垃圾桶仍總是填滿了各類垃圾。為此,生活垃圾強(qiáng)制分類不久前首次被寫入北京城市管理規(guī)劃——《新京報(bào)》記者從北京市“十三五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃解讀發(fā)布會(huì)上獲悉,“十三五”期間,北京將適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類,探索完善低值可回收物補(bǔ)助政策。

  要想培養(yǎng)市民的垃圾分類意識(shí),立法推動(dòng)不失為一種有效方法,不過,懲戒之外,市民的主動(dòng)參與更加重要。2010年上海世博會(huì)期間,臺(tái)北館展示的“資源全回收、垃圾零掩埋”備受關(guān)注,臺(tái)北經(jīng)驗(yàn)一時(shí)成為市井坊間熱議的話題。從1996年推出“垃圾不落地”政策,臺(tái)北用了不到15年就實(shí)現(xiàn)了“垃圾零掩埋”的承諾,一舉走在了世界前列?偨Y(jié)臺(tái)北經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)厲的處罰措施固然不可或缺,更為關(guān)鍵的是注重培養(yǎng)市民的垃圾分類意識(shí)。因?yàn)槿∠司用駞^(qū)的垃圾桶,市民須將分類后的垃圾放到定時(shí)回收的垃圾車上,由此實(shí)現(xiàn)了垃圾分類端口前移。反觀我們身邊,有多少家庭配備了分類垃圾桶?

  市民對(duì)垃圾分類的懈怠,還有一種不容忽視的客觀原因——多數(shù)垃圾清運(yùn)車都沒有分類,分類后的垃圾最終仍是“一鍋燴”,進(jìn)行垃圾分類的市民不免因做“無用功”而頗有怨言。臺(tái)北經(jīng)驗(yàn)不僅有“源頭減量”,還有“資源回收”,“全分類、零廢棄”正是以“全回收”為終極目標(biāo)。為此,臺(tái)北市將廢棄物資回收作為政府廢棄物處理的中心工作,并為之建立了完備的設(shè)施和制度。相比之下,單純性的以處罰推進(jìn)垃圾分類,往往容易遭到市民抵觸,必須有相應(yīng)的配套措施。

  “城市,讓生活更美好”,當(dāng)年上海世博會(huì)的主題至今仍令人怦然心動(dòng)。要想使生活更加美好,首先就不能讓垃圾為城市添堵。對(duì)于市民來說,培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣需要克服一時(shí)不便;對(duì)于政府部門來說,垃圾分類并非設(shè)置幾個(gè)分類垃圾桶那么簡(jiǎn)單,關(guān)鍵在于相關(guān)配套措施的跟進(jìn)和完善。

 

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