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無牌執(zhí)法車街上跑底氣何來
房清江
//agustinmoreno.com2016-10-24來源: 北京晨報
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  根治執(zhí)法車無牌亂牌亂象,歸根結(jié)底還應(yīng)嚴(yán)格遵循政府法治的原則,矯正權(quán)力治理的思維痼疾,把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)牢籠,行政機關(guān)的一切事務(wù)與管理,都置身于法律法規(guī)之下,依法管理首先要守法服眾。

  近日,記者在河南省沈丘縣采訪時發(fā)現(xiàn),在沈丘縣城道路上,一輛輛未懸掛機動車號牌的執(zhí)法車呼嘯而過。而在諸如縣交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機關(guān)院子里?康男姓䦂(zhí)法車輛,多數(shù)也未掛牌。有幾輛?吭诼愤叺木,也未懸掛車牌。(10月23日《法制日報》)

  有部門在調(diào)查中解釋,一些執(zhí)法車之所以無牌,是因為經(jīng)費短缺。的確,車輛若依法按規(guī)定使用,除了要支付上牌、保險、稅費之類的費用之外,還要接受交通執(zhí)法管理的限制,承擔(dān)各類違法的罰款。

  從這個角度來看,或許一些地方的財力有限,不給執(zhí)法車上牌,是為了所謂節(jié)約執(zhí)法成本。不過,不管這樣的解釋是不是合理屬實,執(zhí)法車無牌首先已經(jīng)違反了機動車輛管理的法律法規(guī)。況且,并不是所有地方都是經(jīng)費短缺,許多部門的執(zhí)法車暢行無阻,而交管部門熟視無睹,能夠解釋的只有允許執(zhí)法車無牌,是地方的一種默契、一種潛規(guī)則。無疑,執(zhí)法車無牌是權(quán)力在法律之外開出的后門,無牌執(zhí)法車也是特權(quán)車。

  事實上,不僅一些部門希望用權(quán)力來降低執(zhí)法成本,而且執(zhí)法者本身更愿意執(zhí)法車輛的使用少受一些約束,可以不遵守交通法律法規(guī),車輛違法不用追究任何責(zé)任,尤其是駕駛者的責(zé)任,比如與駕證管理的相關(guān)責(zé)任。也正因為如此,一些地方的執(zhí)法車不僅暢通無阻,甚至還不乏橫沖直撞的現(xiàn)象,隨意行駛、故意闖紅燈、任性停放等,享受著法外的特權(quán)。

  無牌執(zhí)法車并不單單只是執(zhí)法成本的命題,更深層次其實是權(quán)力與法治的命題。依法行政不只是對具體執(zhí)法行為本身而言的,同時,更要求具有行政權(quán)力的部門與執(zhí)法者,應(yīng)有起碼的守法意識和模范嚴(yán)格遵守法律外在表現(xiàn)。其實,為了節(jié)約所謂的有形執(zhí)法成本,造成執(zhí)法隱性成本的巨大損失,如,任性用車可能增加的支出,對執(zhí)法者縱容以及交通秩序破壞等造成社會對法治信任的失血,必然又導(dǎo)致執(zhí)法難問題的累積,得不償失。

  根治執(zhí)法車無牌亂牌亂象,歸根結(jié)底還應(yīng)嚴(yán)格遵循政府法治的原則,矯正權(quán)力治理的思維痼疾,把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)牢籠,行政機關(guān)的一切事務(wù)與管理,都置身于法律法規(guī)之下,依法管理首先要守法服眾。 

 

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