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設(shè)立懲罰性巨額賠償制度對消費者而言無疑是重大利好,對生產(chǎn)者和經(jīng)營者來說,也并非法律責(zé)任的額外增加
5月11日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署促進消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌,更好滿足群眾消費升級需求等工作。會議決定,建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫龋晟浦R產(chǎn)權(quán)保護措施,嚴打假冒偽劣,防止劣幣驅(qū)逐良幣(5月12日《京華時報》)。
建立懲罰性巨額賠償制度以打擊假冒偽劣產(chǎn)品,學(xué)界對此已經(jīng)呼吁良久,此次國務(wù)院常務(wù)會議就此形成決定,表明此制度即將進入實踐層面。只要懲罰性巨額賠償制度得以實施,對假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者而言,必將是一記重拳,大幅增加其違法成本,真正使其得不償失。
曾有學(xué)者坦言,某些跨國公司在國外把質(zhì)量看得比生命還重,口碑都很不錯,但進入中國大陸后,就把質(zhì)量要求逐步放松了,實施的是兩套標準。之所以如此,就在于國外的懲罰性巨額賠償制度讓它們不敢肆意妄為。
在看到國外消費者遭遇消費侵權(quán)時動輒要求幾百萬甚至上億的索賠金額時,不少人會覺得這很搞笑,認為是在獅子大開口、漫天要價。殊不知,這在某些國家是比較常見的事情,且有一些成功案例。比如1999年,美國通用汽車公司因明知油箱存在問題未修改,被加州一家法院裁定向兩名婦女和4個孩子賠償49億美元,這是目前世界上最高的產(chǎn)品責(zé)任賠償金額。
盡管我國消費者權(quán)益保護法、食品安全法、侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)都已經(jīng)引入了懲罰性賠償理念,但是因幾個燙傷泡就獲賠270萬美元,對我們來說還是猶如天方夜譚。在國內(nèi),假如有人在酒店喝咖啡不小心把自己燙傷了,能獲賠醫(yī)療費就很不錯了。
更多的時候,當(dāng)我們面對此類消費侵權(quán)或違約時,絕大多數(shù)人往往不是訴諸法律途徑,而是選擇忍氣吞聲、自認倒霉。一方面,這類案件面臨著證據(jù)收集難、訴訟周期長等現(xiàn)實困難;另一方面,即使消費者依據(jù)現(xiàn)有消費者權(quán)益保護法獲得3倍賠償甚至依據(jù)食品安全法獲得10倍賠償金,仍然數(shù)額有限,難以有效激勵消費者主動維權(quán)。且3倍或10倍的賠償跟有些不良企業(yè)的違法利潤相比,簡直就是九牛一毛,更不可能觸及其根本,震懾力不足。
設(shè)立懲罰性巨額賠償制度對消費者而言無疑是重大利好,對生產(chǎn)者和經(jīng)營者來說,也并非法律責(zé)任的額外增加。其實,只要遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,秉承誠信為本、質(zhì)量第一、消費者至上的理念,跟假冒偽劣說不,那又何懼懲罰性巨額賠償?對那些以質(zhì)量取勝、誠信經(jīng)營的生產(chǎn)者和經(jīng)營者而言,這是驅(qū)除劣幣、營造良性競爭的市場秩序的重要保障,對這些企業(yè)來說,也應(yīng)該是重大利好。當(dāng)然,建立懲罰性巨額賠償制度還有一定的過程,需要法律法規(guī)的配套跟進以及實踐中的不斷完善。這一過程越短、制度設(shè)計得越完善,就越能快速遏制現(xiàn)有消費品市場中的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,推動“中國制造”加快走向“精品制造”,讓更多的消費者從中受益。
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