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在當(dāng)前公共服務(wù)并未有效提質(zhì)、樓市多元化供應(yīng)不足、“市民化”吸引力欠缺的現(xiàn)實(shí)下,祭出如此多的優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)大學(xué)生買(mǎi)房,依舊隱藏著不小風(fēng)險(xiǎn)。
沈陽(yáng)市人民政府辦公廳3月28日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。意見(jiàn)要求,對(duì)畢業(yè)未超過(guò)5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購(gòu)買(mǎi)商品住房的,給予住房公積金政策支持,最高貸款額度為單方60萬(wàn)元、雙方80萬(wàn)元。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購(gòu)買(mǎi)商品住房的,給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購(gòu)買(mǎi)商品住房的,給予契稅全額補(bǔ)貼政策。(《中國(guó)青年報(bào)》3月30日)
猶記得3月初,“沈陽(yáng)樓市新政”甫一公開(kāi),大學(xué)生購(gòu)房“零首付”政策便收獲了陣陣吐槽,直逼得沈陽(yáng)方面匆忙回應(yīng)并在當(dāng)天撤回新政。如今,消停了近一個(gè)月后,“沈陽(yáng)樓市新政2.0版”橫空出世。新政雖然已找不到“零首付”字樣,且在房?jī)r(jià)補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、公積金貸款支持等方面表現(xiàn)了更大誠(chéng)意,具體措施的措辭也更顯溫和克制,但“鼓勵(lì)大學(xué)生購(gòu)房”的調(diào)子并未改變,也依舊受人關(guān)注。
為何兩個(gè)版本的政策都在鼓勵(lì)大學(xué)生購(gòu)房?擴(kuò)大購(gòu)房群體、加快樓市存量消化應(yīng)是一個(gè)原因。要看到,在中央喊話“去庫(kù)存”,二、三、四線城市庫(kù)存壓力大的背景下,地方政府無(wú)論推出什么版本的樓市新政,都難免不被解讀為“去庫(kù)存”。具體到沈陽(yáng),有機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年11月底,沈陽(yáng)市商品住宅市場(chǎng)存量2948.76萬(wàn)平方米,去化周期長(zhǎng)達(dá)兩年,甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為沈陽(yáng)是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)市場(chǎng)去化周期最長(zhǎng)的城市。數(shù)據(jù)的真實(shí)性有待檢驗(yàn),但沈陽(yáng)樓市的去庫(kù)存壓力大,應(yīng)是現(xiàn)實(shí)。
將沈陽(yáng)樓市新政僅僅解讀為“加快去庫(kù)存”,恐怕也并不客觀。沈陽(yáng)市市長(zhǎng)潘利國(guó)日前表示:“大家對(duì)‘零首付’有誤會(huì),全省幾乎2/3的高校在沈陽(yáng),沈陽(yáng)是想要留住大學(xué)生,因此想做一套從創(chuàng)業(yè)、就業(yè)到居住的完備政策。”由此來(lái)看,以吸引人、留住人的方式加快去庫(kù)存,才是新政的根本用意。奈何,在當(dāng)前公共服務(wù)并未有效提質(zhì)、樓市多元化供應(yīng)不足、“市民化”吸引力欠缺的現(xiàn)實(shí)下,祭出如此多的優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)大學(xué)生買(mǎi)房,依舊隱藏著不小風(fēng)險(xiǎn)。
令人擔(dān)憂的主要有三點(diǎn)。其一,大學(xué)生群體的確是潛在的消費(fèi)群體,但這個(gè)群體本身并無(wú)太大購(gòu)買(mǎi)力,能夠直接買(mǎi)房的人數(shù)十分有限。沈陽(yáng)樓市新政的一些措施看起來(lái)降低了買(mǎi)房門(mén)檻,給予大學(xué)生群體諸多買(mǎi)房?jī)?yōu)惠,但由于大學(xué)生的償貸能力有限,新政加大了樓市風(fēng)險(xiǎn),也將直接影響大學(xué)生及其家庭的信貸信用;其二,在大學(xué)生確實(shí)無(wú)購(gòu)買(mǎi)力又有購(gòu)房意愿的情況下,多數(shù)大學(xué)生只能選擇“啃老”,如此一來(lái),將固化一個(gè)家庭的財(cái)富支配和財(cái)富流動(dòng);其三,大學(xué)生群體對(duì)未來(lái)的預(yù)期往往不確定,最終決定在哪里落腳并非易事,倘若過(guò)早背上房貸包袱,很容易阻礙人才的合理流動(dòng)。
當(dāng)然,當(dāng)前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)困境和轉(zhuǎn)型壓力大是現(xiàn)實(shí),地方政府出臺(tái)政策去庫(kù)存和留住人才用心良苦。但要看到,去庫(kù)存也好,留住人也罷,購(gòu)房上的優(yōu)惠措施就如一道餐后點(diǎn)心,看起來(lái)很誘人,實(shí)際上“不頂餓”。相比之下,改變過(guò)分依賴(lài)“土地財(cái)政”的慣性、推動(dòng)本地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才更重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,最根本的還是要轉(zhuǎn)變地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在軟硬件環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面下功夫,提升地方對(duì)優(yōu)秀人才的虹吸能力。畢竟,留住人的前提,是留住人心。
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