去年12月，四川鹽亭13歲單親家庭女孩梁穎，因患癌癥晚期且家庭貧困，引起廣大愛心人士關(guān)注，并響應(yīng)呼吁紛紛捐款，僅有賬目可查的捐款達(dá)到11萬余元。今年1月14日，梁穎不治去世。有愛心人士發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初的捐款并沒有用完，于是聯(lián)系梁穎的家長，但被告知不愿退錢。（《成都商報(bào)》2月24日）

　　當(dāng)有關(guān)部門和愛心人士要求梁穎父親兌現(xiàn)承諾，退出剩余善款時(shí)，卻遭到拒絕，這折射出網(wǎng)絡(luò)募捐中存在的漏洞，值得管理部門反思。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)募捐異軍突起，成為民間公益慈善新的陣營。相比傳統(tǒng)的募捐方式，網(wǎng)絡(luò)募捐門檻低、傳播快，可以讓募捐者在最短時(shí)間內(nèi)得到救助。然而，按照我國《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，只有“公益性社會(huì)團(tuán)體”和“公益性非營利事業(yè)單位”，可以依法接受捐贈(zèng)；但網(wǎng)上眾多募捐活動(dòng)都是以私人、家庭或志愿者的名義進(jìn)行，并沒有取得合法的募捐主體資格。在身份模糊、信任缺乏、監(jiān)管不力的情況下，網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)的合法性常常面臨挑戰(zhàn)。梁穎父親拒退剩余善款，便是一個(gè)例證。

　　近日，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)1737人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雖然47.4%的受訪者曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與過捐款，但僅28.5%的受訪者信任網(wǎng)絡(luò)捐款中的慈善組織或募捐個(gè)人，62.4%的受訪者擔(dān)憂在網(wǎng)絡(luò)募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，梁穎父親違反承諾，拒退剩余善款，就是一種變相的詐捐、騙捐行為。特別是，社會(huì)募捐剩余善款如何處理的問題，目前在法律上還是空白，社會(huì)募捐中的制度性障礙亟待解決。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐是民間公益和慈善事業(yè)的一種有益探索和補(bǔ)充，作為一種新生事物，需要政府以包容的心態(tài)給予它一定的發(fā)展空間，同時(shí)從立法、行政等多個(gè)角度加強(qiáng)規(guī)范。比如，規(guī)范和完備網(wǎng)絡(luò)募捐行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐的主體資格設(shè)定必要的門檻，給予合乎條件的個(gè)人和團(tuán)體必要的募捐主體地位。只有網(wǎng)絡(luò)募捐安全可靠，尊重捐助人的意愿，網(wǎng)絡(luò)募捐才能走得更遠(yuǎn)。