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廖海金:期待“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”破解養(yǎng)老之困
//agustinmoreno.com2015-11-13來源: 重慶日報
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  國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,是深化醫(yī)改、應(yīng)對老齡化、增進(jìn)億萬家庭福祉的惠民舉措。(據(jù)《人民日報》)

  由于我國醫(yī)療和養(yǎng)老體系長期割裂,衛(wèi)生系統(tǒng)管醫(yī)療,民政系統(tǒng)管養(yǎng)老,造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能單一化,“養(yǎng)老的不治病、治病的不養(yǎng)老”,二者并不對接,給老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療帶來不便。正因如此,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老護(hù)理模式在一些地方呼之欲出。

  毋庸置疑,在解決供需矛盾、提高老人生活質(zhì)量上,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新型養(yǎng)老模式有著巨大潛力。通俗地說,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“養(yǎng)”體現(xiàn)在生活護(hù)理、精神心理和老年文化方面;“醫(yī)”則體現(xiàn)在醫(yī)療康復(fù)保健、健康檢查、疾病診治、護(hù)理服務(wù)和大病康復(fù)服務(wù)等。其最大的優(yōu)勢在于,讓老人享受到無縫銜接的養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合既減輕了醫(yī)院病床壓力,又增加了養(yǎng)老院入住率,可謂雙贏。

  而作為新鮮事物,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合面臨的困難還比較多。一方面,缺少資金、不能獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)身份、不能納入醫(yī)保定點,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“攔路虎”;另一方面,涉及健康養(yǎng)老的民政、衛(wèi)生、社保三條主線呈分立狀態(tài),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合受限于部門工作壁壘難以實現(xiàn)政策協(xié)同。

  因此,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,迫切需要將其機(jī)制化、系統(tǒng)化。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要照顧到絕大部分群體,就必須具有便利性與經(jīng)濟(jì)性。從這個意義上說,最理想的方式是整合各種資源,打造醫(yī)養(yǎng)一體化體系,最大化集聚服務(wù)資源、節(jié)約成本、提高效率。

  值得欣慰的是,日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》提出,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作,在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。有了政策的強(qiáng)力支撐,加之“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”不斷深化推進(jìn),養(yǎng)老之困必將得到破解。(作者系江西公務(wù)員)

 

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