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11月2日,海南省委常委、三亞市委書記張琦到海口出席海南省委會(huì)議后,坐動(dòng)車返回三亞。當(dāng)日下午6時(shí),張琦在三亞火車站出租車等候長(zhǎng)廊,看到現(xiàn)場(chǎng)大量旅客等候出租車,許多人扶老攜幼,手提行李,個(gè)個(gè)翹首以盼,但好長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到車。張琦在現(xiàn)場(chǎng)等候了55分鐘,才打車離開(kāi)火車站。張琦將等車感慨,發(fā)到微信工作群,要求相關(guān)部門緊急調(diào)度出租車運(yùn)力解決旅客積壓?jiǎn)栴},得到的答復(fù)是下午6點(diǎn)左右時(shí)間段是出租車交接班時(shí)間。(11月4日南海網(wǎng))
大城市、旅游城市的打車難現(xiàn)象近年來(lái)一直存在,越是在早晚通勤高峰期及晚間公交停運(yùn)后的時(shí)段,就越為突出。而出租車運(yùn)力最顯稀缺的區(qū)域,除了這些城市的商業(yè)步行街、納入了多個(gè)商業(yè)綜合體的商圈,就在機(jī)場(chǎng)、火車站和長(zhǎng)途汽車站。
某種意義上可以認(rèn)為,無(wú)論是這些城市的本地居民,還是外地來(lái)的游客、中轉(zhuǎn)旅客,對(duì)于打車難已經(jīng)有一定的預(yù)期認(rèn)知,對(duì)于順利打到車幾乎不抱期望。只要這些城市的交通管理部門能夠處理好高峰時(shí)段、晚間時(shí)段的公交、出租車運(yùn)力調(diào)配,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理,居民和游客不至于提出太多吐槽意見(jiàn)。
海南省委常委、三亞市委書記張琦11月2日在三亞火車站看到的現(xiàn)象,證明當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門連上述起碼的管理責(zé)任也沒(méi)有盡到。
三亞市交通主管部門肯定不會(huì)承認(rèn),在三亞市區(qū)和景區(qū),交通高峰期打車需要等候長(zhǎng)達(dá)55分鐘(否則就說(shuō)明當(dāng)?shù)爻鲎廛嚁?shù)量管控是失敗的,無(wú)法滿足需求)。交通早晚高峰時(shí)段,出租車司機(jī)普遍不愿前往商業(yè)區(qū)這樣的重點(diǎn)區(qū)域載客,原因是商業(yè)區(qū)客人的出行距離通常較短,出租車載客后駛出商業(yè)區(qū)卻需要忍受長(zhǎng)時(shí)間擁堵,人力成本和油氣開(kāi)銷的增加值與收入增長(zhǎng)比率明顯不對(duì)等。即便如此,市民、游客在市區(qū)和景區(qū)的打車等候時(shí)間,極限值通常也不會(huì)超過(guò)半個(gè)小時(shí)。
交通晚高峰時(shí)段的車站、機(jī)場(chǎng),如果說(shuō)也將不可避免出現(xiàn)打車難,至少不應(yīng)該比市區(qū)更嚴(yán)重。原因在于,無(wú)論是高鐵、普鐵車次,還是飛機(jī)航班,下午和晚上發(fā)出頻率明顯高于上午,打車前往車站和機(jī)場(chǎng)的人數(shù)也要多于上午。如果城市交通主管部門及車站、機(jī)場(chǎng)管理部門能夠有效協(xié)調(diào)出租車出入秩序,建立并執(zhí)行相關(guān)的運(yùn)力調(diào)配預(yù)案,下午和晚上時(shí)段在車站、機(jī)場(chǎng)輪候旅客的出租車,應(yīng)當(dāng)可以滿足基本需要。
三亞市有關(guān)部門用下午6時(shí)左右,出租車忙著交接班的理由,來(lái)解釋三亞市委書記張琦看到的打車難,其實(shí)也有違常理。如果出租車在交接班之間的2-3個(gè)小時(shí)內(nèi),愿意承攬車站和機(jī)場(chǎng)訂單,肯定是考慮過(guò)交接班問(wèn)題(例如時(shí)間上稍作延遲),到達(dá)車站和機(jī)場(chǎng)后如果能接到返回市區(qū)的訂單,可以避免單程返空。出租車司機(jī)也很清楚,車站、機(jī)場(chǎng)出發(fā)旅客的出行距離不會(huì)太短,會(huì)因此獲得相對(duì)更高的營(yíng)業(yè)收入。
海南省委常委、三亞市委書記張琦本人不但親眼目睹了三亞火車站的打車難,而且也花費(fèi)了55分鐘現(xiàn)場(chǎng)等候(也可以理解為一種測(cè)試)。三亞市有關(guān)部門要對(duì)此現(xiàn)象作出合理性解釋,是比較困難的(如前述,出租車交接班因素不足以影響車站和機(jī)場(chǎng)的出租車等候數(shù)量),顯而易見(jiàn)需要在出租車數(shù)量管控導(dǎo)致出租車太少,或是車站和機(jī)場(chǎng)公交、出租車站場(chǎng)的疏運(yùn)旅客能力太差,管理水平太低,服務(wù)意識(shí)欠缺這兩大選項(xiàng)中,完成一個(gè)艱難的“二選一”。筆者以為,海南省、三亞市有關(guān)方面及媒體應(yīng)當(dāng)敦促三亞的交通主管部門,盡早就上述問(wèn)題給出解答,并限期拿出能扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)卮蜍囯y局面的整治、改革舉措。
《港囧》上映后,有影評(píng)人評(píng)價(jià)稱,這部電影展示了對(duì)“文藝大叔綜合癥的刺破療法”。“刺破”一語(yǔ)源自影片中包貝爾出演的蔡拉拉。海南省委常委、三亞市委書記張琦11月2日在走出三亞火車站出站口后,沒(méi)有選擇公務(wù)車返回,而是到火車站出租車等候長(zhǎng)廊親身體驗(yàn)打車難,這與《港囧》中蔡拉拉和他的姐夫誤入王晶片場(chǎng)同樣具有偶然性,也很有戲劇性。蔡拉拉“刺破”了他姐夫的“文藝大叔綜合癥”,火車站外等出租車的張書記也“刺破”了當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬芾淼膩y象,還“刺破”了有關(guān)部門開(kāi)展的徒勞無(wú)功的治理政績(jī)泡沫。
雖然領(lǐng)導(dǎo)干部親身體驗(yàn)、明察暗訪,不可能洞察捕捉所有的治理困局線索,一定程度上也表明從上至下的政績(jī)?cè)u(píng)審考核,存在缺陷,但這種工作方式對(duì)于推動(dòng)解決今天中國(guó)各地民生問(wèn)題仍然具有重要意義。北京、廣州等同樣面臨機(jī)場(chǎng)、車站打車難甚至公交難的國(guó)內(nèi)城市,領(lǐng)導(dǎo)干部不妨效仿三亞市委書記張琦的做法,不設(shè)日程安排,不帶一眾隨行,親自踏足機(jī)場(chǎng)和車站的公交、出租車站場(chǎng),算一算等候時(shí)間,聽(tīng)一聽(tīng)百姓牢騷,相信會(huì)掌握到更為真實(shí)全面的信息,更為有效的“刺破”這些城市出租車行業(yè)管理、公共交通管理“形勢(shì)一片大好”的泡沫。
文/鄭渝川
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