低調(diào)的中消協(xié)終于怒刷了一回存在感，近日他們派出196個(gè)“臥底”，對(duì)國內(nèi)27個(gè)省區(qū)市的96條旅游線路進(jìn)行了體驗(yàn)式暗訪。暗訪結(jié)果是96條線路全部存在問題，其中74%以上線路問題相對(duì)嚴(yán)重。 （10月29日中國廣播網(wǎng)）

　　這樣一份報(bào)告可謂慘不忍睹。國內(nèi)旅游市場有多亂，全國人民都知道，只不過來自游客的投訴都是局部的、個(gè)體的；而中消協(xié)派出“欽差御史”作全景式掃描，顯然更權(quán)威、更有說服力。正如旅游局監(jiān)督管理司副司長余繁所言，這已經(jīng)不能叫問題了，這就是現(xiàn)實(shí)。

　　現(xiàn)實(shí)是，旅游市場長期失范，欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等頑疾已經(jīng)遍地開花；現(xiàn)實(shí)是，旅游業(yè)從業(yè)公司良莠不齊，從業(yè)人員素質(zhì)普遍缺失，對(duì)相關(guān)法規(guī)置若罔聞；現(xiàn)實(shí)是，曾被寄予厚望的《旅游法》未能落到實(shí)處，市場監(jiān)管仍舊疲軟無力，陷于突擊性、臨時(shí)性的泥沼；現(xiàn)實(shí)是，旅游、工商、物價(jià)等監(jiān)管部門之間責(zé)任不清、分工不明、彼此推諉……冰凍三尺，非一日之寒。手術(shù)式整改、一刀切嚴(yán)查，已經(jīng)很難起到作用了，我們必須深入剖析亂象背后的客觀成因，從全局出發(fā)尋找系統(tǒng)的解決方案。

　　在旅游界，低價(jià)團(tuán)、宰客團(tuán)一直飽受詬病。它們之所以難以禁絕，是因?yàn)橛惺袌�、有需求。目前我國大部分�?dǎo)游從業(yè)人員都是臨聘性質(zhì)，沒有固定工資，沒有勞動(dòng)保障，只能靠帶團(tuán)吃回扣生財(cái)，而旅行社之間還處于野蠻競爭的發(fā)展階段，主要靠低價(jià)爭搶客源，由此導(dǎo)致惡性循環(huán)。而與此同時(shí)，隨著國民收入水平的提高，國際線路日益火爆，這說明中國游客不怕花錢，只怕花得不舒服。另一方面，很多案例告訴我們，矛盾糾紛的導(dǎo)火線并非價(jià)格高低，而是欺騙與失信。因此，政府最該做的是推進(jìn)旅游業(yè)體制改革，通過嚴(yán)控旅行社資質(zhì)，完善從業(yè)人員人事、薪酬等相關(guān)管理，來凈化規(guī)范整個(gè)市場。至于具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，無需過于關(guān)注價(jià)格本身，而應(yīng)將主要精力放在保障游客的知情權(quán)、選擇權(quán)及消費(fèi)安全上。只要實(shí)現(xiàn)全服務(wù)流程的收費(fèi)透明化，游客自然能做出差異化的選擇，并逐漸培養(yǎng)出合理的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)行為。

　　中消協(xié)的暗訪報(bào)告，讓我們意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，但從認(rèn)識(shí)問題到解決問題，還有漫長的路要走，更非消協(xié)一己之力能承擔(dān)。行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)都應(yīng)參與其中，直面問題。而更重要的，是整合各方意見與利益，以壯士斷腕的決心和勇氣，重塑旅游業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在大洗牌的過程中，勢(shì)必有一些實(shí)力不足、屢教不改的企業(yè)要被清退淘汰，這是市場經(jīng)濟(jì)下優(yōu)勝劣汰的自然過程。為了還旅游市場一個(gè)更好的環(huán)境，讓國民放心出游，陣痛和等待都是值得的。期待中消協(xié)“差評(píng)”能成為改革序曲，迎來一個(gè)健康有序的旅游市場。