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丁建庭:希臘和歐盟需要“理性妥協(xié)”
//agustinmoreno.com2015-07-08來源: 南方日報(bào)
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  先是陷入“技術(shù)性違約”——未能按時償還國際貨幣基金組織的到期債務(wù),繼而又以全民公投的形式否決了國際債權(quán)人提出的“緊縮藥方”,希臘債務(wù)危機(jī)的解決前景堪憂。

  希臘公投的結(jié)果,無疑讓世人震驚。歐盟特別是德法等國對此普遍抱以批評態(tài)度,德國副總理加布里爾表示,希臘總理齊普拉斯已經(jīng)拆掉了歐洲和希臘能夠達(dá)成妥協(xié)的最后一座橋,在希臘用“不”的公投結(jié)果拒絕了歐元區(qū)的游戲規(guī)則之后,很難想象再開展一場價值數(shù)十億歐元的援助談判。作為希臘的主要國際債權(quán)人,德法等國的失望態(tài)度不難想象,因?yàn)檫@不僅意味著希臘對他們開出的藥方不買賬,同時也意味著“希臘退出歐元區(qū)”不再是幻想中的場景。但是,希臘在國際社會中也不缺乏支持聲音。13年前發(fā)生過金融危機(jī)的阿根廷就頗為“感同身受”,總統(tǒng)克里斯蒂娜“以阿根廷政府和人民的名義對勇敢的希臘人民表示支持”,并且勸誡歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“應(yīng)當(dāng)理解票箱所傳遞的信息”。

  票箱傳遞出什么信息?很明顯,有六成多的希臘人民對“緊縮藥方”不滿意。當(dāng)然,有媒體將這一結(jié)果簡單歸因于希臘執(zhí)政的左翼聯(lián)盟,認(rèn)為這是民粹主義做法,甚至上升為左翼政黨的通病。實(shí)則不然。正是因?yàn)榇饲耙褜?shí)施多年的緊縮政策并沒有解決希臘債務(wù)危機(jī),這才推動左翼聯(lián)盟以“反緊縮”的競選口號上臺執(zhí)政。事實(shí)上,緊縮政策也確實(shí)沒有達(dá)到預(yù)期效果。實(shí)施5年來,希臘經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)減少25%,政府裁員25%,年輕人失業(yè)率超過六成,退休金也大幅縮減。這應(yīng)該是多數(shù)希臘人投票反對的真正原因。因此,兩位著名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主克魯格曼和史蒂格利茲認(rèn)為,正是緊縮政策搞得希臘經(jīng)濟(jì)蕭條、稅收大減、無力還債,同時提醒歐盟“現(xiàn)在還要求希臘在2018年前創(chuàng)造預(yù)算盈余達(dá)國民生產(chǎn)總值的3.5%,必然搞垮希臘經(jīng)濟(jì)”。

  希臘用公投結(jié)果表明了自己的態(tài)度,這是歐盟所不愿意看到的結(jié)果。接下來,雙方會不會“一拍兩散”?盡管克魯格曼鼓吹“希臘惟有退出歐元區(qū)、讓本國貨幣貶值,才得以讓經(jīng)濟(jì)起死回生”,盡管歐洲央行可以通過切斷對希臘的緊急流動性支持,迫使希臘退出歐元區(qū),但希臘和歐盟暫時都不愿意這么干。否決歐盟提出的緊縮方案,并不意味著希臘打算退出歐元區(qū),更多是向這些國際債權(quán)人闡明立場,進(jìn)而希望在新的談判過程中獲得更多的讓步。正如齊普拉斯所言,“公投結(jié)果并不代表和歐洲的分裂,而是對雙方達(dá)成切實(shí)可行協(xié)議的支持”。對于歐盟來說,希臘退出歐元區(qū)同樣不是最佳方案,因?yàn)槟菍W洲一體化和歐洲的聲譽(yù),降低歐洲在國際經(jīng)濟(jì)中的地位。所以,法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人表示國際債權(quán)人與希臘討論債務(wù)問題的大門仍是敞開的,國際貨幣基金組織發(fā)表聲明說隨時準(zhǔn)備向希臘伸出援手。目前來看,解決希臘債務(wù)危機(jī)最終的出路,還有賴希臘和歐盟雙方重新回到談判桌前。

  在歐洲一體化的進(jìn)程中,挫折和停頓不時出現(xiàn),質(zhì)疑聲音從未中斷。但正是憑借“理性妥協(xié)”這一精神根基,每一次危機(jī)最后都能化險為夷。比如,歐盟成立的基礎(chǔ)性文件《馬斯特里赫條約》在1992年遭丹麥全民公投否決;《歐洲憲法條約》在2005年遭法國和荷蘭全民公投否決;歐洲“新憲法”《里斯本條約》在2008年遭愛爾蘭公投否決……這些當(dāng)時看似重大的危機(jī),都不曾從根本上阻礙歐洲一體化。因此,我們也有理由相信希臘公投不是“脫歐”的開始,雙方現(xiàn)在最需要的就是“理性妥協(xié)”。據(jù)媒體最新報(bào)道,齊普拉斯預(yù)期將在歐元區(qū)緊急峰會上提交新方案,但愿這是“理性妥協(xié)”的開始。

 

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