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封壽炎:“樓倒倒”警示:別把沒出事當沒事
//agustinmoreno.com2015-06-16來源: 解放日報
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  人站在客廳邊上,客廳瞬間就不見了——這不是發(fā)生在災難電影里的特效,而是確確實實發(fā)生在貴州省遵義市。日前,當?shù)匾粭?層居民樓瞬間發(fā)生局部垮塌,造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  有句俗話叫“人在家中坐,禍從天上來”。說的是災害難以預測、難以預防。然而遵義市的“樓倒倒”事件,都不是難以預測、難以預防。僅在幾天之前,當?shù)亓硗庖粭?層高的居民樓垮塌。所幸有居民及時發(fā)現(xiàn)險情,人員疏散及時而沒有造成傷亡。事件發(fā)生之后,當?shù)叵嚓P部門組織開展清查,并查看過后一棟倒塌樓房的情況,然而并沒能排除后者的安全隱患,最終不幸釀成了現(xiàn)實的事故。

  在我們身邊,還有多少安全隱患沒有得到及時排除呢?具體數(shù)據(jù)當然不得而知,但在安全工作領域,著名的“海恩法則”認為:任何嚴重事故都是有征兆的,每個事故征兆背后,還有300次左右的未遂先兆,以及1000個事故隱患。同一地方,短短幾天之內連續(xù)發(fā)生兩起樓房倒塌事件,如果用“海恩法則”去衡量,其顯示安全形勢的嚴峻程度,可謂不言而喻。

  種種跡象表明,住宅樓房隱藏的安全隱患,并非遵義市獨有。我國絕大部分住宅都是最近幾十年建造的,尤其是商品房改革之后,房地產(chǎn)市場獲得了迅猛發(fā)展。從理論上說,這些房子普遍房齡不長,安全性能應該比較好。但實際上,由于原材料質量、建筑工藝、施工水平、質量控制等方面存在的問題,普通住宅的實際使用壽命普遍偏短。而一些建造年代比較早的住宅,當前也已逐步進入了報廢期,成為危房。尤其是一些附著在原有建筑之上,加建、增建的違章建筑,存在的安全隱患更加嚴重。這些危機重重的住宅繼續(xù)使用,潛在危害就像是一顆顆隨時有可能引爆的不定時炸彈。

  房屋檢測維修的工作機制不夠完善,對一些房齡偏長、安全性能脆弱的房屋來說無異于雪上加霜。由于歷史和政策原因,很多房齡較長的老公房社區(qū)沒有建立起完善的物業(yè)管理制度,房屋檢測維修專項資金不足。房改之后出現(xiàn)的商品房住宅小區(qū)建立了比較完善的物業(yè)管理制度,但是對于房屋檢測維修資金的使用,在實際操作中仍然面臨不少具體障礙。種種原因,使得很多房屋得不到定期的、持續(xù)的檢測、維護和修復,一些小毛小病就可能拖成大病。一些房子幾十年都平安無事,可一旦有事,就是局部垮塌甚至整體垮塌的嚴重事件。

  還有一些住宅,建筑主體的老化問題,跟給排水管、燃氣管道、電線、電梯老化問題交織在一起,甚至互相之間交叉強化,解決起來更加棘手。比如燃氣管道的泄漏爆炸,有可能引發(fā)建筑主體的垮塌;建筑主體垮塌,也有可能引發(fā)燃氣管道泄漏爆炸。這些安全事項分屬不同的部門管理,如果彼此之間的協(xié)調溝通不夠順暢,就難以形成一攬子的解決方案,難以徹底有效地解決問題。

  人們買車,一般隔段時間都會進行保養(yǎng)。住宅作為人們日常生活的主要場所,其后續(xù)保養(yǎng)絕非小事。對相關管理部門來說,決不能把暫時沒出事就當沒事,畢竟安全關系人命,居住生活環(huán)境也是群眾的基本民生。貴州遵義市的兩起“樓倒倒”事件,其敲響的警鐘應該引起高度重視。

 

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