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王傳濤:愿養(yǎng)老院大火能喚起社會良知
//agustinmoreno.com2015-05-27來源: 檢察日報
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  5月25日20時左右,河南省平頂山市魯山縣城三里河村一老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)。截至26日凌晨4時30分,共搶救出44人,其中38人死亡,4人輕傷,2人重傷,傷者已送醫(yī)院救治。據(jù)微博認(rèn)證為“河南電視臺法制頻道記者”的網(wǎng)友@非常眼B豫見稱,失火原因為線路老化引燃麥地起火后,燃至敬老院彩鋼瓦房。生活在該養(yǎng)老院的多數(shù)為生活不能自理的老人(5月26日央視新聞)。

  大火無情。38人死亡,6人受傷,如此慘烈的事故發(fā)生在養(yǎng)老院,讓人悲慟,更讓人憤怒。按照中央批示的要求,嚴(yán)格追查事故發(fā)生的原因,并對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,是必然和必要之舉。

  發(fā)生如此慘烈的災(zāi)難,與養(yǎng)老院宿舍的材質(zhì)——彩鋼瓦有關(guān)。這是一個相對專業(yè)的名詞,但其實由這種材質(zhì)建造的板房隨處可見,多見于工地的臨時性宿舍、工廠倉庫等,直接用于民用建筑或是宿舍用房者極少。用彩鋼瓦建板房,無非是因為成本低、易搭建、易拆除,但這類板房不宜長期居住。

  一家民營的養(yǎng)老院,何以用彩鋼瓦為老人,尤其是不能自理的老人建宿舍?相關(guān)責(zé)任人有沒有考慮到火災(zāi)發(fā)生的危害和危險?養(yǎng)老院是不是為了省錢而建這種便宜宿舍?養(yǎng)老院的財務(wù)狀況是盈利還是虧損?如果沒有盈利,地方政府有補(bǔ)貼嗎?地方民政系統(tǒng),究竟有沒有讓補(bǔ)助發(fā)放到位?……在如此慘痛的災(zāi)難面前,以上問題必須得到合乎事實的答案。

  有報道稱,當(dāng)?shù)匦碌酿B(yǎng)老院正在規(guī)劃。可是,無論新的養(yǎng)老院有沒有規(guī)劃,建設(shè)到什么程度,都不應(yīng)該讓老人尤其是沒有生活自理能力的老人住進(jìn)這種彩鋼瓦房。這應(yīng)該是對老人安全的基本考慮。

  民辦養(yǎng)老院,是我國社會化養(yǎng)老的重要支柱。2011年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011B2015年)》。規(guī)劃明確要求,“加強(qiáng)政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé),加快社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)界限,開放社會養(yǎng)老服務(wù)市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式,引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”。

  今年是2015年,是檢驗《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》成效的一年?墒,迎接這次“回頭看”的卻是一次足以載入史冊的養(yǎng)老院大火。這像是黑色幽默,更是一種無奈的諷刺。大火如斯,何曾見到“制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系”的絲毫美妙?

  第六次全國人口普查顯示,我國60歲及以上老年人口已達(dá)1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%。專家預(yù)計,今年老年人口將達(dá)到2.21億,約占總?cè)丝诘?6%。其中,我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬。如果養(yǎng)老體系跟不上老齡化的速度,出現(xiàn)這樣的悲劇乃至于慘劇,不足為怪。但愿這次大火帶來的慘痛教訓(xùn),能夠真正帶來一些好的改變讓現(xiàn)在的老人過上好日子,也讓我們這些年輕人有膽量老去。

 

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