有問(wèn)題不可怕，可怕的是有問(wèn)題時(shí)，社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不了，內(nèi)部監(jiān)督也發(fā)現(xiàn)不了，甚至發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也當(dāng)沒(méi)問(wèn)題一樣。

　　如果不是國(guó)家審計(jì)署去年底啟動(dòng)針對(duì)18省市的彩票專(zhuān)項(xiàng)整治，有關(guān)“中彩在線(xiàn)被一人掌控攫私利，累計(jì)獲利超福彩中心”這樣的猛料，不會(huì)被媒體所輕松獲得。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)等多家媒體報(bào)道，過(guò)去12年里，一個(gè)名叫賀文的神秘人士，通過(guò)中彩在線(xiàn)共計(jì)獲利27億，而代表國(guó)家的福利中心僅獲利18億元。相關(guān)報(bào)道透露，正是審計(jì)署的“突擊審計(jì)”，才發(fā)現(xiàn)了這個(gè)12年來(lái)無(wú)人所知的秘密。

　　中青報(bào)昨天中午追蹤報(bào)道說(shuō)，民政部副部長(zhǎng)宮蒲光對(duì)此有了回應(yīng)，表示“民政部作為發(fā)行管理部門(mén)，是接受審計(jì)的部門(mén)，尚不掌握審計(jì)結(jié)果公布時(shí)間”。這意思是，民政部對(duì)中彩在線(xiàn)被爆問(wèn)題尚不知情。

　　但據(jù)公開(kāi)報(bào)道，在此之前的2009年，民政部曾對(duì)彩票機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)一次大檢查，發(fā)現(xiàn)“有的地方對(duì)外合作不規(guī)范，有的違規(guī)發(fā)放資金津貼，有的彩票資金未及時(shí)足額上交、超范圍使用，有的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，個(gè)別地方甚至發(fā)生了違法違紀(jì)事件”。然而奇怪的是，中彩在線(xiàn)的控制權(quán)問(wèn)題，一直沒(méi)有得到解決，超標(biāo)服務(wù)費(fèi)也依然存在。時(shí)隔5年，審計(jì)署審計(jì)彩票行業(yè)，中彩在線(xiàn)問(wèn)題才浮出水面了。

　　賀文是誰(shuí)，他哪來(lái)的這么大能量？這是昨天人們問(wèn)個(gè)不休的話(huà)題。統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年底，全國(guó)彩票發(fā)行總銷(xiāo)售額為1.7萬(wàn)億，其中中彩在線(xiàn)收入1371億，按照股權(quán)比例分配，賀文獲利27億。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，中彩在線(xiàn)今年的彩票銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)450億，這就意味著，在中彩在線(xiàn)公司預(yù)計(jì)獲利的15億中，賀文通過(guò)控制的兩家公司，可獲利9億，相當(dāng)于每天進(jìn)賬250萬(wàn)。

　　這么肥的水，作為中國(guó)福彩中心“內(nèi)設(shè)部門(mén)之一”的中彩在線(xiàn)，能將它流進(jìn)一個(gè)叫做賀文的田里，確實(shí)是件不可思議的事情。但更不可思議的是，12年來(lái)，作為控股股東的中國(guó)福彩中心，這種有名無(wú)實(shí)、拱手讓利的咄咄怪事，能夠無(wú)人發(fā)現(xiàn)無(wú)人查處，做到了圈子之外密不透風(fēng)，人們?cè)隗@訝于賀文的個(gè)人能量的同時(shí)，對(duì)于中國(guó)福彩中心、對(duì)于民政部在此中起到的巨大“能量”作用，表示出了強(qiáng)烈的質(zhì)疑與驚訝。

　　民政部于2009年對(duì)彩票機(jī)構(gòu)進(jìn)行的那次大檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否與中彩在線(xiàn)有關(guān)，相關(guān)信息未作詳細(xì)披露，但民政部與中國(guó)福彩中心，這些年給人留下最多的印象不是快刀斬亂麻處理了多少所查問(wèn)題中的人和事，而是一次次面對(duì)民眾對(duì)彩票作假、資金管理混亂等質(zhì)疑時(shí)所表示的否認(rèn)。然而從國(guó)家審計(jì)署已經(jīng)公布的“部分省市工作中存在違規(guī)違紀(jì)、濫用資金、制度缺失、管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題”表述看，彩票銷(xiāo)售、管理及資金去向等方面的問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。這從近期多位彩票系統(tǒng)官員因涉貪腐而落馬，可以看出一斑。

　　作為純公益的中國(guó)福彩事業(yè)，能夠做到一塵不染當(dāng)然是理想中的善事，但有問(wèn)題不可怕，可怕的是有問(wèn)題時(shí)，社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不了，內(nèi)部監(jiān)督也發(fā)現(xiàn)不了，甚至發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也當(dāng)沒(méi)問(wèn)題一樣。中彩在線(xiàn)今天被爆的“天大漏洞”，如果內(nèi)外監(jiān)督的環(huán)境稍微有點(diǎn)松動(dòng)，從組建之初就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由此可見(jiàn)，真正有能量的不是賀文一個(gè)人，而是這個(gè)潑水不進(jìn)、密不透風(fēng)的內(nèi)部管理機(jī)制，以及與利益攸關(guān)的權(quán)力。

　　審計(jì)署“空降”彩票發(fā)行及管理機(jī)構(gòu)“突擊審計(jì)”，短短幾個(gè)月就將18個(gè)省市的賬本查了個(gè)底朝天，就發(fā)現(xiàn)這么多張開(kāi)的漏洞，這一方面表明，凡是權(quán)力不透明的地方，即便是公益事業(yè)、慈善事業(yè)也會(huì)沾上貪婪的雙手，同時(shí)也表明，只要法治的監(jiān)管全力到位，再是密不透風(fēng)的雞蛋，都能找到爬滿(mǎn)四壁的蒼蠅。

　　這是一場(chǎng)法治能量與權(quán)力能量在福彩機(jī)構(gòu)的較量。法治只能贏。彩民的公益之心傷不起，法治之心同樣也傷不起。