對如廁者來說，公共廁所能免費提供手紙當然是件受歡迎的事。上海市正考慮在2600多座環(huán)衛(wèi)公廁免費提供手紙。靜安區(qū)一個公廁已在試點，半年多下來，發(fā)現(xiàn)如廁者每次如廁使用的卷筒紙長度平均為1.6米。

　　大凡免費的東西，通常都會令人心向往之。比如說超市搞免費促銷，一定是人山人海，飯館搞免費試嘗，也一定是應者如云。今天的服務性行業(yè)提供免費廁紙幾乎成為一種常態(tài)。

　　公廁免費廁紙被過度消費的情況，當然并非個別。據(jù)悉，上海動物園曾經(jīng)試點過免費提供廁紙，但因過度使用的情況過于嚴重，最后不得不取消�！叭司褂�1.6米”，看上去固然不雅，但并沒有破壞“免費”的規(guī)則。你可以說這是一種愛貪小便宜的心理，但愛貪小便宜其實是人所共有的一種人性弱點。在規(guī)則允許的范圍內(nèi)，追逐個人利益的最大化，未必不是一種經(jīng)濟理性。

　　如果有人將免費廁紙整卷整卷地拿走，這就是一種不道德，因為這樣肯定會損害到別人的利益，但事實上，這種情況只是極個別，更多的人只是不合理使用或者一紙多用，比如拿來擦衣服上的污漬，或者洗手后用來擦手。

　　我并不反感對過度使用廁紙者加以提醒，但是反感“公民素質(zhì)不行，所以不能怎么樣”的這樣一種道德假設，好像政府施行某種公共服務，還必須以公民素質(zhì)為前提條件。按照這樣的邏輯，低保政策就應該取消，因為有人會鉆空子騙保；高速公路也不該節(jié)假日免費通行，因為大家會一窩蜂地出行……這完全就是本末倒置。提供公共服務是政府的一種責任和義務，應以必要性和可行性為前提，而非公民素質(zhì)。事實上，在很多國家，公廁提供免費廁紙是一項最基本的公共服務。

　　公眾之所以在免費公共品上表現(xiàn)不佳，很大程度上恰恰是因為免費公共品供應不足以及政策不穩(wěn)定所造成的。文明和素質(zhì)其實是一個不斷演練的過程，必須提供足夠的時間和空間才能逐漸得以成長和成熟。