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駕校收費近年持續(xù)上漲,部分城市2015年的學車價格突破1萬元,“上市駕校”毛利率普遍超過50%。在這樣的背景下,一些地方仍屢屢上演“駕考腐敗”,考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達千萬元之巨。
駕照一事兒關乎道路出行安全,如果負責考試者不端正態(tài)度,刻意放水,所培訓的學員上了馬路難免成為馬路殺手。但問題是,道理直白,治理起來卻很難,因為駕考的報名權是由駕校所壟斷,脫離了駕校個人無法報名。這就導致考生成為一種資源,駕?梢話洞俗灾兀热缈桃鉂q價,比如勾兌相關人員上演“駕考腐敗”,消解駕考的莊嚴。
2013年最嚴交通法規(guī)出臺,坊間原本以為這會對駕考亂象起到某種制約作用。但梳理相關新聞可知,駕校亂漲價與收受紅包的現(xiàn)象并未緩解,今年以來,部分城市學車價格仍在持續(xù)上漲。而所謂駕考紅包,去年9月河北石家莊被曝車管所駕考窩案,所長受賄300萬,監(jiān)考年入百萬。今年3月爆出云南臨滄駕校黑幕,教練接受學生吃請;駕校練車,高收費卻低質培訓,花費如此高的成本還難以普惠學車者,無疑是一個荒唐的利益勾兌游戲。
為何最嚴法規(guī)對駕校無力,是因為最嚴交通法規(guī)規(guī)定“3年以下新司機發(fā)生交通死亡事故將倒查發(fā)證警察”。首先蒙混過關者不見得一定發(fā)生交通事故,就算發(fā)生了也未見得是交通死亡事故,這就導致制約變成一種依靠偶然事故來推動查處的行為,助長了人的僥幸心理。而更加危險的是駕考紅包在一所駕校流行開來,還易形成一種劣幣驅逐良幣的作用。報考者會比較,哪一個駕校好過就報哪一個。循環(huán)作用下,駕校利益等于是拉點關系就能擴大,它們還有什么動力去改善服務,提升學員素質呢?
駕考亂象頻頻,需要一次系統(tǒng)整頓,更需要一次權責破局。亟須重申的一個常識是管理駕考亂象并不缺乏類似的嚴格法規(guī),比如倒查發(fā)證警察責任,而缺針對報考權、監(jiān)考權的常態(tài)監(jiān)督。無論是湛江駕考黑幕抑或近年來被媒體曝光的一些駕考黑幕,均表明報考與監(jiān)考存在利益關聯(lián)空間,僅指望于發(fā)證方監(jiān)考得力,就像是在玩左手抓右手的游戲;诖耍ㄗh打破駕校報考權壟斷,把對駕校的監(jiān)管從監(jiān)考權所有部門剝離開來,讓陽光照進駕考,方能遏制駕考亂象的頻繁演繹。
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