睡覺罰款 齊魯晚報報道，山東濟(jì)寧的大貨司機(jī)丁某因行車太困在甘肅一服務(wù)區(qū)睡了一覺，被要求交700元的“超時費(fèi)”。

　　超速罰款，理所應(yīng)當(dāng)；超時罰款，道理何在？高速公路方面的解釋是為了打擊個別司機(jī)“換卡逃費(fèi)”。除此之外，沒別的解釋。什么叫“換卡逃費(fèi)”？是說甲車與乙車事先約定， 分別從高速的兩向?qū)﹂_， 途中自己或通過中間人交換入口通行卡， 再到對方入口鄰近的某一收費(fèi)站繳費(fèi)離開， 這樣就少交了大半路費(fèi)， 但通過時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常車輛。

　　現(xiàn)實中，可能有這樣的事例，但肯定不多。任何一項罰則的制定，應(yīng)該針對的是較為普遍的現(xiàn)象，而不能以極為罕見的事實為依據(jù)，否則就有可能傷及無辜。譬如丁先生，他明明是因太困睡了一覺才超時，根本不是為“換卡逃費(fèi)”，其行為不但無可挑剔，還應(yīng)鼓勵：自覺抵制疲勞駕駛，確保行車安全。

　　而收費(fèi)站卻基于有罪推定。按理說，證明司機(jī)“換卡逃費(fèi)”，應(yīng)該由高速公路方面出具證明，怎么能讓司機(jī)出具證明呢？這不是舉證倒置嗎？何況作為一項罰則，高速公路方并未像宣傳超速費(fèi)那樣公之于眾，絕大多數(shù)司機(jī)都不知道什么叫“超時費(fèi)”。

　　那么制定了該罰則的浙江、甘肅、山東、福建等省份何以對“超時費(fèi)”秘而不宣呢？答案很簡單，因為于法無據(jù)。國務(wù)院《收費(fèi)公路管理條例》無相關(guān)規(guī)定，《高速公路法》也無此規(guī)定，也就是說，在國家層面上無全國性的有關(guān)收取高速公路“超時費(fèi)”的法規(guī)。2012年福建媒體就報道過，國家沒有出臺任何有關(guān)高速“超時費(fèi)”的法律法規(guī)，僅在部分省市高速公路管理規(guī)定上確實存在類似規(guī)定，是各省市在自己的管轄范圍內(nèi)自行設(shè)定的收費(fèi)條例。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行寬嚴(yán)有別、罰款去向不明，客觀上不利于司機(jī)自覺執(zhí)行不疲勞駕駛的禁令，所有這一切都表明，“超時費(fèi)”與依法治國理念相悖，涉嫌濫用職權(quán)收費(fèi)，于法無據(jù)，應(yīng)該取締。