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佟吉清:“高度重視”不能總在猥褻犯罪發(fā)生后
佟吉清
//agustinmoreno.com2015-03-26來(lái)源: 中國(guó)婦女報(bào)
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  陽(yáng)光底下最神圣的職業(yè)竟然籠罩性侵的陰影,無(wú)論是從兒童權(quán)利保護(hù)的角度來(lái)說(shuō),還是構(gòu)建和諧社會(huì)的方向而言,斬?cái)嗌煜騼和摹昂谑帧倍伎滩蝗菥彙?/FONT>

  讓這類揪心的悲劇從“零容忍”到“零發(fā)生”,不僅要重建師德,補(bǔ)齊學(xué)校性教育的“短板”,還需要法律介入得更深一些,政府管理部門(mén)重視得更早一些。

  近日,“女生被猥褻 家長(zhǎng)告政府”的新聞,將湖南省益陽(yáng)市赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)某學(xué)校的一起教師猥褻小學(xué)女生案件,再次推進(jìn)人們視線。

  和以往的案件類似,丑聞曝光源自家長(zhǎng)的發(fā)現(xiàn)并核實(shí)舉報(bào)。犯罪嫌疑人周某在擔(dān)任三到四年級(jí)學(xué)科老師期間,趁學(xué)生上講臺(tái)背誦課文之機(jī),先后猥褻19名小學(xué)女生,最小的只有8歲,最大的也僅有11歲。今年2月,該案由赫山區(qū)人民檢察院提起公訴。3月3日,17名受害學(xué)生家長(zhǎng)將包括益陽(yáng)市政府、赫山區(qū)政府在內(nèi)的5個(gè)行政部門(mén),與該學(xué)校和涉案教師周某一起作為附帶民事訴訟被告人,向法院提起刑事附帶民事訴訟。教師涉嫌違法犯罪,政府部門(mén)被列為被告,此事瞬間引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。

  近年來(lái),時(shí)有教師猥褻女童事件見(jiàn)諸報(bào)端,雖然我們承認(rèn),教師隊(duì)伍整體是好的,敗類教師只是“害群之馬”,但每一起案件背后都有兒童受到無(wú)法挽回的傷害,暴露出的監(jiān)管漏洞和追責(zé)無(wú)力都發(fā)人深省。陽(yáng)光底下最神圣的職業(yè)竟然籠罩性侵的陰影,呵護(hù)“花朵”的“園丁”卻成了“摧花”的“魔爪”,我們無(wú)法想象,那些幼小天真的學(xué)生,要提防他們本該尊敬的老師,心里承受著多大的壓力,不僅無(wú)法專心于學(xué)業(yè),還會(huì)毀掉孩子們對(duì)這個(gè)社會(huì)起碼的信任,無(wú)論是從兒童權(quán)利保護(hù)的角度來(lái)說(shuō),還是構(gòu)建和諧社會(huì)的方向而言,斬?cái)嗌煜騼和摹昂谑帧倍伎滩蝗菥彙?/P>

  學(xué)校對(duì)教師的選聘、對(duì)師德教育負(fù)有責(zé)任,對(duì)于有教師利用工作之便猥褻女童,難辭其咎。很多性侵案的發(fā)生都有一定的持續(xù)性,有的長(zhǎng)達(dá)幾年時(shí)間,校方卻遲遲沒(méi)有發(fā)覺(jué),反映出監(jiān)管的缺失。更有甚者,某些學(xué)校在得知老師猥褻學(xué)生之后,為了保護(hù)學(xué)校的“榮譽(yù)”,不是選擇及時(shí)報(bào)警,而是進(jìn)行“內(nèi)部處理”,主動(dòng)出面私了,頂多把涉案老師辭退以息事寧人,涉嫌隱瞞包庇。只有到“紙里包不住火”時(shí),政府及相關(guān)部門(mén)才“高度重視”,表態(tài)要“嚴(yán)肅處理”。如此“事后諸葛亮”且“大事化小”的處理方式,是對(duì)猥褻行為的變相縱容。

  性侵兒童作為重罪,很多國(guó)家的法律制定得非常周密嚴(yán)苛。在法國(guó),發(fā)現(xiàn)有未成年人受到猥褻或性侵,知情者必須向司法機(jī)關(guān)舉報(bào),否則會(huì)被處以3年監(jiān)禁和4.5萬(wàn)歐元的罰款。美國(guó)的法律支持在民事訴訟里把學(xué)校作為連帶責(zé)任人一同起訴。如果學(xué)校知道這種行為卻睜一只眼閉一只眼,那么同時(shí)還要承擔(dān)相關(guān)的刑事責(zé)任。在我國(guó)的司法實(shí)踐中,鮮見(jiàn)對(duì)未成年人負(fù)有教育職責(zé)的人員以及單位,履行報(bào)案或舉報(bào)義務(wù)。未成年人在幼兒園、學(xué)校被性侵害而造成人身?yè)p害,很多時(shí)候是經(jīng)過(guò)調(diào)解,由學(xué)校給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  回到本案,讓家長(zhǎng)們痛心的是,很多人都知道,周某20多年前就因作風(fēng)問(wèn)題出過(guò)事,卻還在教書(shū)!袄蠋熢谥v臺(tái)上摸人”是孩子們之間多年公開(kāi)的秘密,而教育部門(mén)、學(xué)校、老師,卻因各種疏忽或缺位釀成更大面積的傷害。直到東窗事發(fā)后,赫山區(qū)委、區(qū)人民政府才在“第一時(shí)間”組織相關(guān)部門(mén),對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處置,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展法制和師德師風(fēng)教育,免去相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)職務(wù),對(duì)赫山區(qū)教育局副局長(zhǎng)給予行政警告處分。如此“從嚴(yán)處理”,并不能讓人心服口服。受害人的一位代理律師表示,之所以同時(shí)狀告5個(gè)行政部門(mén)負(fù)有連帶賠償責(zé)任,是因?yàn)橹苣吃谌绱碎L(zhǎng)的時(shí)間里猥褻了這么多女生,這些行政部門(mén)有不可推卸的監(jiān)管之責(zé)。

  對(duì)于家長(zhǎng)們“告政府”的舉動(dòng),有法學(xué)專家并不認(rèn)可,赫山區(qū)法院以“不適格主體”為由,裁定不予受理對(duì)益陽(yáng)市政府、市教育局等5個(gè)行政部門(mén)的起訴。原告不服,已向益陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起上訴。等待周某的,必將是法律的嚴(yán)懲。讓這類揪心的悲劇從“零容忍”到“零發(fā)生”,不僅要重建師德,補(bǔ)齊學(xué)校性教育的“短板”,還需要法律介入得更深一些,政府管理部門(mén)重視得更早一些。

 

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