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2015年的山東兩會(huì),提案質(zhì)量被擺在重要位置。根據(jù)1月26日山東省政協(xié)副主席郭愛玲所作的《政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告》,山東省政協(xié)十一屆二次會(huì)議以來(lái),一年來(lái)對(duì)40件涉嫌抄襲的提案予以撤案并對(duì)提案者進(jìn)行約談。(1月28日《中國(guó)青年報(bào)》)
這些年,關(guān)于從政領(lǐng)域的抄襲奇聞,公眾可謂見怪不怪,抄襲領(lǐng)導(dǎo)講話稿,抄襲新聞宣傳稿,抄襲工作報(bào)告等,時(shí)有所聞。而抄襲兩會(huì)提案倒是較少聽說(shuō),或者說(shuō)鮮見擺到臺(tái)面上來(lái)。兩會(huì)提案是什么?是政協(xié)委員為一地、一。ㄊ、區(qū))或整個(gè)國(guó)家建言獻(xiàn)策、供決策部門今后參考的重要文本,是政協(xié)委員發(fā)揮參政議政職能的重要途徑,豈能抄襲?
對(duì)于山東撤銷涉嫌抄襲的提案及約談抄襲者,網(wǎng)友紛紛要求公開相關(guān)信息,比如抄襲者姓甚名誰(shuí),究竟抄襲了一些什么內(nèi)容,別讓“抄襲提案”變成“懸案”。這是有理由的,能當(dāng)上政協(xié)委員的人,應(yīng)該說(shuō)是各黨派、各團(tuán)體和各族各界的代表人物,在社會(huì)上享有較高聲譽(yù),他們肩負(fù)著了解、反映公眾訴求,參與討論地方重大事務(wù)或國(guó)家大政方針的使命。一旦抄襲提案,便是敷衍塞責(zé),有辱使命,不應(yīng)像小學(xué)生抄襲作業(yè)那樣被輕責(zé)了事,而應(yīng)讓“不為民作主”的他們“回家賣紅薯”。
比起公開相關(guān)信息,更重要的還在于,要反思某些政協(xié)委員的參政議政能力。堂堂政協(xié)委員居然抄襲他人提案,要么是根本沒把參加兩會(huì)、為民請(qǐng)命當(dāng)回事,只是把政協(xié)委員的身份當(dāng)榮譽(yù)、榮耀,“見到領(lǐng)導(dǎo)握握手,聽完報(bào)告拍拍手,大會(huì)表決舉舉手”,在積極反映群眾愿望、為發(fā)展建言獻(xiàn)策等方面泰然處之,幾乎從不發(fā)聲,被百姓稱為“啞巴委員”“掛名委員”。在責(zé)任心匱乏之下抄襲來(lái)的提案,只是他們應(yīng)付交差的道具而已。
要么是因?yàn)樗麄儽旧砭蜎]有參政議政能力,難以深入調(diào)查、了解社情民意,難以提出言之有物、有據(jù)、有理和內(nèi)容具體、有可操作性的提案,臨上兩會(huì)時(shí),只有走抄襲這條捷徑。沒有參政議政能力的政協(xié)委員,也有不抄襲提案的,但他們看不到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題,以及與公眾切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,因而提出的提案“既沒錯(cuò)、也沒用”,甚至“雷人提案”,諸如“在人民幣上印孔子名言”等。這與抄襲提案者恐怕沒有什么兩樣。
山東一年來(lái)辯認(rèn)出40件涉嫌抄襲的提案再次表明:必須引導(dǎo)政協(xié)委員提高提案質(zhì)量。要發(fā)動(dòng)他們腳踏實(shí)地深入基層、走進(jìn)群眾,捕捉民眾呼聲,問診社會(huì)問題,多方論證提案的可行性、科學(xué)性、實(shí)用性,給社會(huì)難題開出良方;也必須引導(dǎo)政協(xié)委員改變“大量提案扎堆上會(huì),平時(shí)提案少之又少”的做法,有了好點(diǎn)子、好想法平時(shí)就提交,以使提案和建議工作常態(tài)化。如此才會(huì)有閃光的提案產(chǎn)生。對(duì)于毫無(wú)責(zé)任心、應(yīng)付了事的政協(xié)委員,則要早早清除出列。