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許曉明:關(guān)注社保勿忘企業(yè)
//agustinmoreno.com2015-01-05來源: 法制日報
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  步入2015年,全國多地執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。據(jù)專家介紹,企業(yè)與職工5項(xiàng)社保的繳費(fèi)比例,合計(jì)超過個人工資的40%,其中,企業(yè)繳費(fèi)比例為29.8%,在國際上屬于偏高水平(1月4日《經(jīng)濟(jì)日報》)。

  隨著社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高,個人特別是低收入群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,無疑會引發(fā)社會輿論的高度關(guān)注,而企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重的問題,看似輿論的關(guān)注度較弱,實(shí)則隱藏的問題更加突出。

  企業(yè)是社會的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,是維系宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的橋梁,是聯(lián)系國家發(fā)展與民眾生活的紐帶。企業(yè)的成長空間決定了宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途,關(guān)系到億萬企業(yè)工人的收入和生活質(zhì)量。在要求企業(yè)承擔(dān)必要社會義務(wù)的同時,必須要適當(dāng)劃定企業(yè)負(fù)重標(biāo)準(zhǔn),避免經(jīng)濟(jì)細(xì)胞負(fù)荷過大而萎縮,從而造成國家發(fā)展與個人生活兩個層面的傷害。

  企業(yè)承擔(dān)著向國家繳納稅費(fèi)的義務(wù),為國家財(cái)力源源不斷注入活水,這是企業(yè)對國家的應(yīng)盡義務(wù)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,要向員工支付合理的薪酬以及相關(guān)福利待遇,這是企業(yè)對員工的應(yīng)盡義務(wù)。然而,要求企業(yè)在承擔(dān)這些經(jīng)濟(jì)義務(wù)與成本的時候,不能忽視企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中的根本使命,那就是以盈利為目的。只有確保企業(yè)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益,才能確保企業(yè)保持足夠的生存和發(fā)展熱情,才能確保企業(yè)擁有足夠的生存和發(fā)展活力。

  目前我國社保費(fèi)率高于一些國家,企業(yè)普遍支付較高的繳費(fèi)比例,這是國家社會保障和勞動法規(guī)執(zhí)行到位的表現(xiàn),可是,這個成績背后,也存在著不可忽視的隱患,那就是給企業(yè)生存空間造成一定的制約。

  現(xiàn)行社保制度中有五項(xiàng)社會保險基金,國家財(cái)政投入以補(bǔ)貼的形式體現(xiàn),但這項(xiàng)財(cái)政支出未通過法律授權(quán)加以固定,存在不確定性。企業(yè)繳費(fèi)比例過高,而財(cái)政投入又缺乏法律保障,“一頭沉”的社會保障負(fù)擔(dān),必然抬高企業(yè)經(jīng)營成本。在此艱難的情形下,企業(yè)面臨著兩難的選擇:要么,為確保足夠的盈利空間,企業(yè)必然要壓縮工人工資;要么,為確保工人工資等運(yùn)營成本不變,企業(yè)必然要壓縮盈利空間,而沒有足夠的盈利作保證,企業(yè)生存和發(fā)展的活力必然受挫。

  不改變企業(yè)社保負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀,無論企業(yè)作出何種抉擇,都必然傷及企業(yè)、員工并最終傷及宏觀經(jīng)濟(jì)前景。要改變兩難的現(xiàn)狀,國家應(yīng)該出手盡到自己的義務(wù),以法律形式確保足夠的社保資金支出比例,為企業(yè)分擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān),為企業(yè)員工提供社會保障底氣。當(dāng)國家義務(wù)執(zhí)行得更到位,企業(yè)義務(wù)才能履行得更理想,才能保證社會保障不成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不能承受之重,才能保證社會保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入和諧、同步、相互促進(jìn)的良性發(fā)展階段。

 

 

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