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楊守拙:“小海關(guān),大腐敗”帶來的警醒
楊守拙//agustinmoreno.com2014-11-19來源: 光明日報
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  日前,新華網(wǎng)的一則報道披露了深圳沙頭角海關(guān)集體腐敗的事實(shí)。報道稱,該海關(guān)集體腐敗,“按崗分贓,每人月均分贓幾萬”。

  深圳沙頭角中英街,一邊是香港,一邊是深圳,在此地的香港商品售價與香港相同,因此被列為實(shí)行免稅政策的邊境特別管理區(qū)。而沙頭角中英街正是沙頭角海關(guān)旅檢四科所管轄的地段。根據(jù)檢方的調(diào)查,旅檢四科對走私車輛實(shí)行按次收費(fèi),在駛出沙頭角邊境特別管理區(qū)時,走私車輛以小轎車1200元/次、商務(wù)車1500元/次的標(biāo)準(zhǔn)向該科繳納“好處費(fèi)”。涉腐關(guān)員與走私分子內(nèi)外勾結(jié),共同打造了一條“分工明確”“管理科學(xué)”的腐敗鏈條。

  集體腐敗,實(shí)際上是官員腐敗普遍化的一種形式,是腐敗格局化和腐敗利益板結(jié)化的縮影。最近一些年,因“黑吃黑”而致腐敗案發(fā)的例子為數(shù)不少,這說明,腐敗官員雖然在獲取腐敗利益、固化腐敗產(chǎn)生的機(jī)制上有一致性,但在腐敗利益瓜分上還是會產(chǎn)生分歧、發(fā)生沖突的。而集體腐敗則是化解個別官員之間腐敗利益沖突的一種處理方式。有了這種處理方式,一些人腐敗的更大膽、更放肆。

  集體腐敗是個體腐敗發(fā)展到一定程度的結(jié)果,是腐敗和反腐敗博弈日益激烈的深層反應(yīng)。從腐敗的發(fā)展過程看,集體腐敗局面的出現(xiàn),說明腐敗已經(jīng)常態(tài)化,腐敗官員已經(jīng)開始“理性”處理腐敗利益沖突,而這種“理性”又常常是建立在對腐敗的風(fēng)險與效益分析基礎(chǔ)上的,因此更具有對反腐的抵抗性。沙頭角這個方圓不足兩公里的小鎮(zhèn),就足以為集體腐敗提供土壤,這就再次提醒我們反腐敗斗爭形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。

 

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