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楊興東:“誰來種地”是農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的市場命題
//agustinmoreno.com2014-11-06來源: 鄭州晚報
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  記者近日在江西、安徽、四川、湖北等地進行調(diào)研,采訪了眾多新型職業(yè)農(nóng)民。他們表示農(nóng)業(yè)是有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民也可以是體面的職業(yè)。但在經(jīng)營中,他們卻遭遇了土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、貸款困難、保險制度不健全等困難,需要國家加大扶持。同時,由于當前農(nóng)村留守種田的農(nóng)民仍以中老年人居多,年輕人外出打工不愿回鄉(xiāng)種田,他們也擔心將來“找不到合適的人來種田”,農(nóng)業(yè)依然后繼乏人。(11月5日《經(jīng)濟參考報》)

  從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宏觀視野審視,這樣的形勢是危機更是挑戰(zhàn)。現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)方面,必然要掀起一場小農(nóng)經(jīng)濟的淘汰。農(nóng)業(yè)人口的縮小也是這種必然的直接表現(xiàn)。由是觀之,我們真正該憂患的不是農(nóng)業(yè)是否后繼乏人,而是我們面臨這樣的挑戰(zhàn),有沒有做好準備,比如從土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、貸款困難等方面為這場深層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放搞好后勤。從西方發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展史來說,農(nóng)業(yè)告別個人小作坊式的作業(yè),走向集約發(fā)展,是必由之路。但如果相關(guān)配套市場制度沒有跟上,在淘汰小農(nóng)經(jīng)濟的過程中很難就此形成規(guī)模農(nóng)業(yè),形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民隊伍。

  以此而論,農(nóng)業(yè)人才的后繼乏人,年輕人不愿種地。正是從確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決職業(yè)農(nóng)民后顧之憂的角度給我們敲響了一記警鐘。為什么會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的斷層?歸根結(jié)底,是市場經(jīng)濟發(fā)展的不足。一方面農(nóng)產(chǎn)品價格帶來的剪刀差,讓農(nóng)民在種地上得不到多少實在的經(jīng)濟利益。種一畝地所付出的勞動,比去工廠或飯店打工更為辛苦,但其所得到的回報,遠遠低于后者。另一方面,我國小農(nóng)經(jīng)濟的歷史悠久,農(nóng)業(yè)市場化水平不高,職業(yè)農(nóng)民既要面臨市場壓力又要面臨制度不健全的困境;诖,如果想要從根本上解決這一難題,相關(guān)部門必須從如何加強經(jīng)濟刺激,促進農(nóng)業(yè)市場競爭方面多作考慮。

  既然目前職業(yè)農(nóng)民規(guī)模已經(jīng)縮小,那么索性在這個基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。就目前而言,公司化運作農(nóng)業(yè),按照市場規(guī)律為農(nóng)產(chǎn)品尋找銷售路徑是正確的發(fā)展思路,但與此同時,盡力提高種地農(nóng)民的待遇也應(yīng)該提上議程。一方面,相關(guān)部門可以從政策方面給這一行業(yè)一種資助與鼓勵,幫助職業(yè)農(nóng)民做好發(fā)展,堅定農(nóng)業(yè)信心;另一方面,繼續(xù)堅持和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)市場制度,比如吸收去年在安徽開始的《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點工作的指導(dǎo)意見》的經(jīng)驗,全面推動農(nóng)業(yè)市場化競爭,打消職業(yè)農(nóng)民的后顧之憂。唯有如此,盡量縮小農(nóng)產(chǎn)品剪刀差帶來的負面作用,讓職業(yè)農(nóng)民得到實惠,變小農(nóng)經(jīng)濟的縮小為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的壯大,才能為破解“誰來種地”難題寫下可持續(xù)的市場答案。

 

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