全國人大常委會27日開始審議刑法修正案（九）草案。此次刑法修改的重點之一是逐步減少適用死刑罪名。此次刑法修改擬取消的9個死刑罪名分別是：走私武器和彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執(zhí)行軍事職務罪、戰(zhàn)時造謠惑眾罪。

　　2011年5月1日施行的刑法修正案（八）取消了走私文物罪、走私貴重金屬罪、盜竊罪等13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑罪名，這使得我國的死刑罪名減至55個。這一次，如果刑法修正案（九）獲得通過，我國的死刑罪名將進一步降至46個。其中，集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪等死刑罪名的取消，尤為引人關注。因為，曾成杰案、吳英案等都曾引發(fā)過輿論熱烈討論，越來越獲得公眾認同的一個觀念是，非暴力犯罪要慎用死刑。

　　讓罪犯得到合理、公正的懲罰，既不放大也不縮小，更能體現(xiàn)法治的真義。上一次取消13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑罪名，有論者稱之為“生命權重于財產(chǎn)權”；此番再度取消9個死刑罪名，進一步壓縮了非暴力犯罪適用死刑的范圍，而且不再局限于經(jīng)濟性非暴力犯罪，這無疑是法治的進步。取消這些死刑罪名，不僅因為近年來司法實踐中較少適用死刑，也因為逐步取消非暴力犯罪死刑罪名，早就是世界的潮流。

　　取消死刑罪名總會引發(fā)一些擔憂，害怕此類犯罪行為因此猖獗；然而，上次取消13個死刑罪名，已經(jīng)證實這一擔憂毫無必要。曾有全國人大代表建議：“如果貪污50萬元就處以死刑，就沒人敢貪污了�！笔聦嵣希谙愀郏瑢ω澒俚膽椭瘟Χ纫葍�(nèi)地遜色很多，被判刑10年以上的貪腐官員極少，廉政公署的絕招不在于重刑而在于“零容忍”。真正的威懾力不在于“貪50萬元就死刑”，而在于“貪1元也要查”——如果貪污罪成立，就將失去高達幾百萬港元的養(yǎng)老金和公職。

　　如學者所言，死刑是公正而不人道的。死刑能否廢除，取決于民族心理對于公正感與人道發(fā)生沖突時的取舍。即便我們暫時不能廢除死刑，但至少可以從非暴力犯罪入手，有計劃、有步驟地逐漸削減死刑罪名。聯(lián)合國《公民權利和政治權利國際公約》在提倡廢除死刑的同時，要求那些還未廢除死刑的國家，“判處死刑只能是作為對最嚴重的罪行的懲罰”。何謂“最嚴重的罪行”，在我們的國家，不同的時期肯定會有不同的理解——集資詐騙罪可以取消死刑，貪污罪取消死刑則很難獲得認同。因此，取消死刑注定是一個漸進實施的過程。

　　減少死刑罪名無損于法治的威懾力，相反，這是四中全會“新十六字方針”（科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法）中，極其重要的“科學立法”精神的彰顯。死刑絕不是越多越有威懾力，更不是越多越有善治效果。死刑一旦執(zhí)行就將無可挽回，錯案冤案又絕非罕見�？茖W立法要重視立法懲戒犯罪的效果，也要重視懲戒犯罪的手段。生命至上的立法理念，不僅要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)、公共安全之類的立法項目中，同樣應該體現(xiàn)在慎用死刑的立法原則里。