近日，多名院士、大學(xué)教授因陷科研經(jīng)費(fèi)腐敗丑聞被查，科技投入問題再次成為社會熱議話題。幾乎與此同時(shí)，《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》獲批，有力地回應(yīng)了公眾關(guān)切。有專家稱，這一方案的出臺，意味著我國科技投入的管理將出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。

　　根據(jù)全國政協(xié)的一份統(tǒng)計(jì)材料：2013年，全國公共財(cái)政科技支出超過5000億元。與巨額投入形成鮮明對比的是，近年來，我國真正世界級的科研成果和大師級的科學(xué)家還鮮有出現(xiàn)。那么，巨大的科技資金到底流向了何處？（10月21日《重慶晨報(bào)》）

　　公共財(cái)政科技支出超5000億元，足見國家對科研建設(shè)的重視。但揆度現(xiàn)實(shí)，近年來的科研形勢卻難言樂觀，一面是院士級科學(xué)家都卷入腐敗案，一面是不少高校流行的跑部進(jìn)錢，科研經(jīng)費(fèi)淪為部分人的灰色福利。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)似乎在提醒我們：如何解答錢學(xué)森之問：培育更多的杰出科研人才，研發(fā)世界級科研成果不是僅靠投入公共財(cái)政資金就能起到作用。凈化學(xué)術(shù)空氣，提升科研能力，既需要加大科研資金投入，更需要相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用。而后者甚至比前者更為重要，因?yàn)槊恳环萃度肟萍嫉腻X如果沒有落到實(shí)處，又怎能推動科研的真正發(fā)展？

　　有鑒于此，相關(guān)方面已針對科技支出監(jiān)管做出一定的改革部署。比如由原來的政府部門主管改由聯(lián)席制度分配資源，由所謂的跑部進(jìn)錢改由統(tǒng)一的平臺申請，避免重復(fù)課題，重復(fù)研究、弄虛作假等行為。但，值得思考的是，與提升科研支出的透明度，遏制學(xué)術(shù)腐敗的大形勢相比，這些舉措仍只是治標(biāo)之策。說到底，真正增強(qiáng)相關(guān)制度的約束力，仍需要一場監(jiān)督賦權(quán)。

　　從實(shí)際情況看，巨額科技資金發(fā)揮不出應(yīng)有的效用，這不僅僅是一個(gè)厘清如何申請，如何分配的問題，而是錢到底花到哪里去了，相關(guān)財(cái)務(wù)審核是否更大范圍地面向公眾的問題。換言之，在公共財(cái)政科技使用方面，應(yīng)賦予廣大高校師生以及普通民眾一定的知情權(quán)，通過陽光公開，讓民眾清清白白地看到學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)都研發(fā)了什么樣的學(xué)術(shù)成果，以公共力量遏制學(xué)術(shù)腐敗的灰色空間。

　　《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》在科研經(jīng)費(fèi)方面理清了政府與市場的關(guān)系，這種大方向是對的。只是，就具體推進(jìn)而言，需要進(jìn)一步厘清科研經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)與使用。過去，之所以出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)課題抑或虛報(bào)科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，誠然與所謂的權(quán)力尋租有關(guān)，但經(jīng)費(fèi)本身的去向?qū)徍诉^于流于形式卻是一個(gè)不能忽視的重要方面�，F(xiàn)在，相關(guān)制度安排從權(quán)力源頭，加強(qiáng)了科研經(jīng)費(fèi)的管理，但亦需要自上而下，改變這種審核財(cái)務(wù)的理念。以此而論，監(jiān)督賦權(quán)，亦不僅僅是向民眾賦權(quán)，更是向監(jiān)督者賦權(quán)，賦予他們更多的責(zé)任與義務(wù)，對科研經(jīng)費(fèi)的使用，不是說僅僅憑著幾張發(fā)票就給報(bào)銷，而是結(jié)合科研成果對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的流向做專業(yè)性判斷，唯有如此，針對科研支出的管理才可能出現(xiàn)一場真正的歷史性轉(zhuǎn)折。