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《經(jīng)濟參考報》記者近日在產(chǎn)糧大縣——山東省商河縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),投資數(shù)千萬元的“小農(nóng)水”項目,當?shù)卣Q“三十年不落后、五十年正常用”,卻未經(jīng)使用就大面積報廢。面對這項被指“干涸了民心”的擺設工程,該縣水利部門主管官員竟稱是“省里認可、造福于民的優(yōu)良工程”。(10月14日《經(jīng)濟參考報》)
無論是國家貧困縣,還是“小農(nóng)水”重點縣,都是國家政策扶貧項目。國家不惜投入大量資金,就是為了改善當?shù)孛裆,造福于民。從當(shù)貙嶋H看,建這樣的水利工程是十分必要的,老百姓也贊成。從這個角度說,當?shù)氐臎Q策并不存在失誤。但一項惠民工程何以會變身成了百姓憤慨的“坑農(nóng)工程”?
其一,扶貧資金來得太容易。這從貧困縣爭相申請可見一斑。為什么一般地方羞于提口的貧窮帽子會搶著戴?就是看中的巨額扶持資金這塊誘人的蛋糕。雖然在程序上,無論是貧困縣還是小農(nóng)水重點縣,申請都非常嚴格,但再嚴格的程序,也可能會在某些地方“神通”炮彈下變得一路綠燈暢行無阻。程序正義一旦被撕裂,自然,再好的經(jīng)也會被歪嘴和尚念歪。
其二,曲解扶貧資金性質(zhì)。一些地方把?顚S玫姆鲐氋Y金當成了可以任由支配“小金庫”,隨意改變用途。媒體就曾經(jīng)報道過某些地方把建設資金當做扶貧款濫發(fā)的新聞。更有甚者,一些地方以此為幌子,將國家的扶持項目當成了地政府謀取利益的手段。這既浪費國家錢財,也在客觀上給部分官員創(chuàng)造了貪賄斂財?shù)臋C會。當“貪大求洋好面子”遇上“仔花爺錢不心疼”的心理,腦袋一拍,一場擠壓民生利益的豪賭就此上演。
其三,監(jiān)管形同虛設。這既體現(xiàn)在工程建設過程中,也表現(xiàn)在最后的驗收階段。豆腐渣工程之所以能夠順利建成并通過驗收,而且還獲得“優(yōu)良工程”稱號,必然是監(jiān)管環(huán)節(jié)出了差池。如果上面能夠嚴格檢查,將質(zhì)量意識向下傳遞,也不會出現(xiàn)有問題能發(fā)現(xiàn)問題,有什么樣的監(jiān)管,就有什么樣的結(jié)果。監(jiān)管走過場,才會指鹿為馬說瞎話。
惠民工程蛻變成坑農(nóng)工程,在一定程度上折射出了某些地方權(quán)力運行體系存在著問題,這亟待糾偏,不能讓權(quán)力問題結(jié)出的惡果讓百姓來吞。有關(guān)方面不僅要迅速找到讓坑農(nóng)工程起死回生為良心工程的補救良方,減少損失,同時,應立即啟動責任追究機制,不放過任何一個責任人。惟其如此,才能避免類似“干涸民心”的窮折騰再次出現(xiàn),保證當?shù)匕傩盏睦娌焕^續(xù)受損。