近日，南京市民政局主辦的2014年全市居家養(yǎng)老服務(wù)組織負責人培訓班上傳來消息，南京將創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)方式，其中，“家屬照料型”模式讓人感覺很新鮮，子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆，政府也可以給其發(fā)月工資。（10月13日《現(xiàn)代快報》）

　　南京市這一養(yǎng)老做法，是一個創(chuàng)新，應(yīng)該說是照顧民生的表現(xiàn)。但囿于子女對父母所負有的天然照顧義務(wù)，這一補貼模式，也引發(fā)了不少口水爭議。有論者認為，照顧父母純屬天經(jīng)地義，政府給錢，有些多此一舉，或使孝道變味。事實上，這種觀點沒有仔細審視“贍養(yǎng)父母，政府補貼”模式的背景。

　　從相關(guān)報道來看，南京市并非給所有贍養(yǎng)父母的人給補貼，只是針對“五類老人”：城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”人員；低保及低保邊緣的老人；經(jīng)濟困難的失能、半失能老人；70周歲及以上的計生特扶老人；百歲老人。無疑，除百歲老人外，其他人員本就屬于經(jīng)濟能力較差，亟待社會關(guān)心的群體。由政府出一部分資金，幫助其子女完成養(yǎng)老義務(wù)，其實正是社會愛心以及政府公共職能的一個體現(xiàn)。

　　有一種觀點認為，政府幫助養(yǎng)老，可以通過購買公共服務(wù)，或者補貼護工的方式實現(xiàn)，從而避免子女拿政府錢養(yǎng)父母老所帶來的倫理爭議。其實，這種看法沒有考慮到南京市的現(xiàn)實情況。政府補貼“五類老人”的子女，是基于這些家庭的贍養(yǎng)能力出發(fā)，亦是基于護工群體不足的現(xiàn)實出發(fā)。據(jù)報道，南京市有120多萬老人，其中98%居家養(yǎng)老，共需4萬余專業(yè)護理員，而南京全市持證上崗的養(yǎng)老護理員只有約3000名，毫無疑問，即使直接補貼這些護工，也難舒緩日益嚴峻的養(yǎng)老形勢，滿足民眾養(yǎng)老需求。

　　因此，考慮給特定群體養(yǎng)老一定的經(jīng)濟補助，實際上也是政府購買公共服務(wù)的一種形式。只不過，這個公共服務(wù)的提供者是其子女，因而看上去有些倫理糾葛。事實上，養(yǎng)老一事不僅僅是公民的一種道德與法律責任，同樣也是政府的一項重要職責。現(xiàn)代社會，早已告別了傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老模式。養(yǎng)老問題也已成為一個全社會性的問題，提上了政府公共服務(wù)的議程。特別是對經(jīng)濟能力差又需贍養(yǎng)失能、半失能老人的家庭而言，更需要政府公共投入的支撐。以此而論，“贍養(yǎng)父母，政府補貼”并非花錢買孝心，而是基于社會養(yǎng)老能力的不足，充分考慮到了不同社會群體承擔養(yǎng)老義務(wù)方面的能力差異，對潛在的養(yǎng)老風險一種有效的預防措施。如果政府能夠做好這當中的執(zhí)行監(jiān)督工作，這種“家屬照料型”模式將解決部分養(yǎng)老需求，有效舒緩老齡化社會所面臨的養(yǎng)老壓力。