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郭綿山:風(fēng)景區(qū)開會禁令就是要抓細
//agustinmoreno.com2014-09-30來源: 京華時報
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  抓具體的做法,是切合實際、一針見血的招數(shù),比那些只抓原則的好得多。這種抓具體的背后,折射一個鮮明的信號,就是要正風(fēng)肅紀(jì),不允許搞歪風(fēng)邪氣。

  嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會,有了最新的詳細目錄。與1998年的禁令相比,新增了風(fēng)景名勝地9處,細節(jié)規(guī)定也更加嚴(yán)格。

  面對這一規(guī)定,不少人都點頭首肯。但網(wǎng)上也有個別人認為,這么列目錄是列不完的,要列到什么時候?這顯然是對政策的一種簡單化理解。比如,一項政策的執(zhí)行,原則性與具體化,其執(zhí)行的效果差別非常大。原則規(guī)定不準(zhǔn)到風(fēng)景名勝區(qū)開會,怎么執(zhí)行就成問題。什么樣的地方算風(fēng)景名勝?這一推衍,就很容易導(dǎo)致政令執(zhí)行走樣。這種具體化的列舉,就產(chǎn)生一種制度的剛性力量,成為一道高壓線而不能碰。

  事實上,當(dāng)前抓作風(fēng)建設(shè),一個鮮明而突出的特點就是具體化。比如禁止公款送年賀節(jié)禮,一個時點一個節(jié)點地抓,一樣一樣地規(guī)定具體。正是這種具體性,使各級干部的執(zhí)行非常明確。問題的關(guān)鍵更在于示范性。把所禁之事列具體了,并不等于這個具體之外就不管了。恰恰相反,這種抓具體的背后,折射一個鮮明的信號,就是要正風(fēng)肅紀(jì),不允許搞歪風(fēng)邪氣,相信稍有點常識的人,都能領(lǐng)會抓具體背后的深意。

  而從此次兩辦印發(fā)的通知看,可謂更細化,更有可操作性。比如規(guī)定確需跨區(qū)開會的須報同級黨委、政府批準(zhǔn)。確需到禁止名單中的風(fēng)景名勝區(qū)召開的,應(yīng)當(dāng)完善管理制度,從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。凡此種種,都照應(yīng)到了具體實際,但設(shè)定了制度紅線。比如有些黨政機關(guān)本身就在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū),簡單一刀切,恐怕就是亂彈琴。正因此,此次通知要求對這類機關(guān)的會議,應(yīng)當(dāng)在機關(guān)內(nèi)部會議場所或定點飯店召開。

  政策怎么制定、怎么推行,是一門學(xué)問。想當(dāng)然在實際中肯定是行不通的。實踐表明,抓具體的做法,是切合實際、一針見血的招數(shù),比那些只抓原則的好得多。正所謂一具體就深入,一深入就沒有花招可使、變通的辦法可行。孫悟空鉆到鐵扇公主的肚子里,斗贏了她。治理作風(fēng)頑疾,也正是需要這番功夫。抓具體,可謂抓住了歪風(fēng)的關(guān)節(jié)處,一抓就靈。

  當(dāng)然,光有抓具體也是不行的,沒有監(jiān)督,再怎么具體恐怕也是虛設(shè)。此次通知在要求發(fā)揮監(jiān)督作用方面,可謂更加具體而細致。比如,嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動,嚴(yán)禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。諸多嚴(yán)禁,可以看作是一個“嚴(yán)禁”一道坎,要想輕易邁過避開,沒那么容易。而監(jiān)督檢查和審計的引入,則阻斷轉(zhuǎn)嫁費用的可能。

  此次風(fēng)景名勝區(qū)開會禁令,從一個側(cè)面表明,中央作風(fēng)建設(shè)的制度已經(jīng)越織越密,那些亂花錢、亂伸手的歪風(fēng)乃至腐敗病灶,開始被一個一個攻破。如此堅持下去,久久為功,必有清風(fēng)正氣的好環(huán)境。

  

 

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