當前位置:中工網(wǎng)評論頻道熱點聚焦-正文
鄧海建:告別黃金周也不是什么壞事
//agustinmoreno.com2014-09-26來源: 光明網(wǎng)
分享到:更多

  清華大學教授蔡繼明認為今后中國假日制度的重點必然要轉向帶薪休假,黃金周應逐漸淡出歷史舞臺,通過增加分散的帶薪休假來解決“缺假”問題,建議全國人大立法固定放假規(guī)則,國家領導人帶頭示范帶薪休假,隨著帶薪休假的落實,將國慶節(jié)的法定假日調(diào)整為1天。(9月25日《中國青年報》)

  帶薪假還是黃金周?這似乎成了一個哈姆雷特式難題。假日辦雖然走了,休息休假權益上的糾結,始終歷久彌新。蔡教授的建議,被標題黨斷章取義,因為再是腦抽的專家,也不會在既有語境下,呼吁在假日數(shù)量上面做減法。事實上,蔡教授表達的意思并不新鮮——取消黃金周、假期改為1天,前提是落實好帶薪假制度。

  追溯黃金周的起源,類似“四萬億”刺激政策一樣,本就是特定歷史背景下的特殊政策。2000年前后,東南亞金融危機,外貿(mào)受損,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長,成了應時之需。要旅游,就要有時間,于是黃金周應運而生。考慮到黃金周集中出行帶來的交通、安全等公共問題,國家還專門成立了全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議。

  只是,黃金周的弊端日益凸顯。它就像一個暴飲暴食的人,雖然“七天樂”很爽,總歸不是健康常態(tài)。堵成一鍋粥等亂象,更是司空見慣。正因如此,相關部門一方面取消了“五一”黃金周,把清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)假日新增為法定節(jié)假日;另一方面,自1995年帶薪休假從被寫入《勞動法》之后,國務院第一次頒布了關于帶薪休假的細則性規(guī)定——《職工帶薪年休假條例》。一個共識日漸清晰:中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不能靠黃金周這道甜點來充饑。

  數(shù)字勝于雄辯。據(jù)中國旅游研究院預測,今年國慶黃金周的旅游接待人數(shù)、旅游收入將創(chuàng)歷史新高;但出境游增幅將大幅超過入境游,今年中國出入境旅游貿(mào)易逆差突破1000億美元已成定局。受2008年全球金融危機影響,中國的旅游收支自2009年由順差轉為逆差,2012年逆差額超過德國,成為全球旅游收支最大逆差國。這些數(shù)字說明幾個道理:一是逆差太大,拖累國際收支平衡,影響旅游產(chǎn)業(yè)轉型;二是逆差的背后,揭示了一個真問題:中國旅游業(yè)的紅火,是有錢有閑人的游戲,而更多工薪階層,并沒有成為旅游內(nèi)需的主力軍。從數(shù)值和國際標準來看,中國人均GDP已進入中等偏高國家行列,旅游業(yè)按理不應該是外熱內(nèi)冷的狀態(tài),那么,“有錢無閑”顯然是重要肇因。于此而言,轉變集中放假模式、走向分散休假狀態(tài),這是經(jīng)濟轉型或權益落地的必由之路。

  告別黃金周也不是什么壞事。當然,這里有兩個前提:一是自上而下的帶薪假能從紙上畫餅兌現(xiàn)為民生實權;二是國內(nèi)旅游業(yè)能擺脫門票依賴,不以暴利嘴臉惡心游客。今年8月,國務院發(fā)布的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,黃金周還是帶薪假更適合旅游業(yè)發(fā)展,確實是焦點議題。當然,也許告別經(jīng)濟思維、回歸人權屬性,告別黃金周與否的辯論,才會洋溢著應有的人文溫情。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768