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維修資金通過各種方式淪為某些利益集團(tuán)的“自動(dòng)提款機(jī)”,讓諸多業(yè)主情何以堪!住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)“取之于民用之于民”,這需要業(yè)主參與,程序透明,更需要制度護(hù)航和監(jiān)管給力。
自1998年實(shí)行住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法至今,我國(guó)收繳的維修資金在5000億元左右。這筆錢因申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、過程艱難,被稱為“沉睡”的資金。不過,記者近期追蹤這筆錢的流向發(fā)現(xiàn),這筆巨款并沒有真正“沉睡”,它們不僅通過“錢生錢”悄然增加,而且部分還淪為某些利益部門的“生財(cái)工具”。(9月2日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
也許筆者過于孤陋寡聞。要不是媒體的報(bào)道,還真不知當(dāng)初在購(gòu)買房屋時(shí),已經(jīng)按照“當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%”的標(biāo)準(zhǔn),被“強(qiáng)制繳納”了一定數(shù)量的住宅專項(xiàng)維修資金。沒想到的是,到頭來,維修資金卻難以用于維修,竟然“沉睡”。這很不正常,需要提防。更意外的是,“沉睡”只是表象,這筆巨款成了某些利益部門的“生財(cái)工具”。顯然,比起“沉睡”,這更需要提防。
住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)“取之于民用之于民”,可越來越多的業(yè)主發(fā)現(xiàn),如此龐大的資金交由政府部門代管后,結(jié)果卻似石沉大海,不知所蹤。按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,為確保安全,代管部門處理維修資金只有兩種方式:存銀行或買國(guó)債。對(duì)這樣一大筆多年后才會(huì)啟用的資金,代管部門既不愿去買國(guó)債,也不愿去存利率較高的定期存款,而是普遍選擇了利息最低的“活期存款”。盡管這不算違規(guī),背后打的卻是部門利益的算盤。
有業(yè)內(nèi)人士直言,維修資金背后有著龐大的利益鏈條,開發(fā)商、銀行、證券公司、有關(guān)部門……誰都想分一杯羹,維修資金通過各種方式淪為某些利益集團(tuán)的“自動(dòng)提款機(jī)”。炒股、挪用、委托理財(cái)?shù),“本錢”均來自業(yè)主繳納的維修資金。如此無視法規(guī),光顧自身“發(fā)財(cái)”,讓諸多業(yè)主情何以堪!
分析其因,首先是管理和運(yùn)作機(jī)制有問題,監(jiān)管不到位。長(zhǎng)期以來,這些資金管理、使用不透明,缺乏財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。其次是行政過度干預(yù),阻礙了業(yè)主自主管理。政府部門既不愿意放手,又沒有管好。因此有專家建議,應(yīng)把維修資金的管理權(quán)限交還其真正的主人——業(yè)主。無論如何,住宅專項(xiàng)維修資金既不能“沉睡”,也不能淪為利益部門的“生財(cái)工具”。這需要業(yè)主參與,程序透明,更需要制度護(hù)航和監(jiān)管給力。