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陳王偉:職業(yè)資格證書(shū)上有多少食利階層?
//agustinmoreno.com2014-09-01來(lái)源: 紅網(wǎng)
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  今年6月和8月,國(guó)務(wù)院分兩批取消了58項(xiàng)中央部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格許可等。人社部負(fù)責(zé)人透露,今年11月份再取消一批職業(yè)資格許可。目前,準(zhǔn)入類的職業(yè)資格還有84項(xiàng),對(duì)于其中不符合要求的要繼續(xù)取消。(8月31日《新京報(bào)》)

  職業(yè)資格證書(shū)本來(lái)是反映一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員水平的一種證件。遺憾的是,實(shí)行二十年來(lái),職業(yè)資格證書(shū)種類越來(lái)越多,在管理上卻越來(lái)越亂,漸漸形成了一條寄生在職業(yè)資格證書(shū)上的“食利鏈條”。

  那些既能實(shí)干又能考到職業(yè)資格證書(shū)的當(dāng)然是人才?墒怯行┛忌下殬I(yè)資格證書(shū)的人卻不一定有真才實(shí)學(xué),不一定能做事,不一定愿意做事,不一定為單位創(chuàng)造價(jià)值。相反,有些拼搏在第一線的人卻不一定能通過(guò)考試。對(duì)于一些行業(yè)來(lái)說(shuō),單位要取得資質(zhì)證書(shū),一定要職業(yè)資格證書(shū)多少本。這就催生了一個(gè)市場(chǎng)——掛證市場(chǎng)。

  在國(guó)內(nèi)有一個(gè)奇特的現(xiàn)象,一些政策一些規(guī)定會(huì)在有意無(wú)意中催生出一個(gè)市場(chǎng)。如果這個(gè)被催生的市場(chǎng)是良性的,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),將造福社會(huì)。但是這種被政策、規(guī)定逼出來(lái)的市場(chǎng)往往是畸形的,甚至是違法的。

  在一些行業(yè),每到換證年度,相關(guān)單位為保資質(zhì),到處找人掛證,為了湊足相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū),職業(yè)資格證書(shū)的行情水漲船高。在東南沿海省會(huì)城市,有些職業(yè)資格證書(shū)一年的掛證費(fèi)用達(dá)到15萬(wàn)甚至更高,而且只掛證,不需要做事。三年為一個(gè)周期,也就是說(shuō),只要有本證,在某個(gè)需要證書(shū)的單位注冊(cè),什么都不要做,三年就有45萬(wàn)的收入。掛證的人大多不是這個(gè)單位的,所以需要證書(shū)的單位就必須為掛證的人做一份假的社保證明,這樣才能通過(guò)審查。

  正是因?yàn)橛辛寺殬I(yè)資格證書(shū)就會(huì)有誘人的收入。職業(yè)資格證書(shū)又催生出一個(gè)考證市場(chǎng)。本來(lái),考證是一件正常的事情,如果會(huì)讀書(shū),能考過(guò)是個(gè)人的本事。偏偏有人動(dòng)腦子,先把試題搞得很難,有些專業(yè)每年通過(guò)率不到20%,然后再來(lái)辦培訓(xùn)班,或者弄出一些試題來(lái)賣錢(qián)。有考過(guò)職業(yè)資格證書(shū)的人多多少少都會(huì)有所耳聞,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至把電話打到相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員密集的單位,告知只要交多少錢(qián),就會(huì)把試題發(fā)到郵箱,通不過(guò)還可以退款。

  掛證市場(chǎng)、考證市場(chǎng),這還沒(méi)完,還有一個(gè)繼續(xù)再教育市場(chǎng)。每年的繼續(xù)再教育也是一個(gè)不小的市場(chǎng)。許多繼續(xù)教育僅僅是走過(guò)場(chǎng),最重要的是收費(fèi),只要把錢(qián)交了,學(xué)到些什么就不好說(shuō)了,蓋個(gè)章不就完事了。這些繼續(xù)教育往往由相關(guān)行業(yè)的協(xié)會(huì)來(lái)舉辦,辦著辦著就變味了。

  國(guó)務(wù)院分批取消部分職業(yè)資格證書(shū)可以說(shuō)是對(duì)職業(yè)資格證書(shū)亂象的正本清源。有一些職業(yè)資格證書(shū)是必要的,如醫(yī)師、律師、會(huì)計(jì)師、教師等,但是并不是所有專業(yè)都需要職業(yè)資格證書(shū)。對(duì)于那些保留職業(yè)資格證書(shū)的專業(yè),也應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。那些有職業(yè)資格證書(shū)卻沒(méi)有實(shí)際工作業(yè)績(jī)僅僅是掛證的人員,更要嚴(yán)格審查,實(shí)行舉報(bào)制度,一旦發(fā)現(xiàn)一律吊銷。

  

 

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