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朱昌。骸熬珠L轉(zhuǎn)任”被調(diào)侃背后的民意焦慮
//agustinmoreno.com2014-08-27來源: 揚(yáng)子晚報(bào)
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  哈爾濱市人大25日發(fā)布任免職名單,免去秦德亮市畜牧獸醫(yī)局局長職務(wù),任命其為教育局局長。秦德亮在職研究生學(xué)歷,曾任中學(xué)教員、尚志市市長等職務(wù);2008年轉(zhuǎn)任哈爾濱市農(nóng)委副主任;2012年出任畜牧獸醫(yī)局局長(8月26日人民網(wǎng))。

  一則來自省會城市的干部任免通知,因?yàn)椤靶竽辆珠L變成教育局長”演變?yōu)槿珖缘脑掝}事件。雖然在對待這一任免上,圍觀者多是解構(gòu)與調(diào)侃,但其背后所對應(yīng)的某種由來已久的焦慮卻是真實(shí)存在的。教育部原新聞發(fā)言人王旭明就在微博吐槽:畜牧局長當(dāng)教育局長是對教育存在的不以人為本的巧妙批評,還是要挑戰(zhàn)下全國人民的神經(jīng)?從公開的經(jīng)歷看,畜牧局長只有幾年教師經(jīng)歷,如此能管好教育?值得注意的是,當(dāng)下外行串秧現(xiàn)象十分普遍,怎么辦喲,我心憂之!

  官員具有與其所履職的行業(yè)一致的專業(yè)背景,當(dāng)然最好,但要求每一個行業(yè)的管理者都具有與此對應(yīng)的專業(yè)履歷,不僅在現(xiàn)實(shí)中很難實(shí)現(xiàn),也無必要。畢竟作為“一把手”更該擅長的是全局性的管理職責(zé)。不過,也不能據(jù)此就認(rèn)為,王旭明所代表的質(zhì)疑就是多慮。

  秦德亮此前曾擔(dān)任過數(shù)年的中學(xué)教員,也不能算與教育領(lǐng)域毫不相干,但僅憑這一點(diǎn)顯然欠缺說服力。首先從畜牧局長到教育局長至少會給人以觀感上的沖擊;然后,對于應(yīng)試教育的批評乃至教育行政化的不滿,已經(jīng)由來已久,盡管這種狀態(tài)的改觀不可能完全寄望于一位有專業(yè)背景的教育局長,但當(dāng)一位看似與教育毫不相關(guān)的人任職教育一把手,難免會進(jìn)一步加劇質(zhì)疑。事實(shí)上,由于科教文衛(wèi)這些行業(yè)的特殊性,其對于專業(yè)性力量的要求本就較之一般部門更高,他們的任免本來也應(yīng)該更多地遵循教育規(guī)律才對。

  隨著社會分工的升級與越趨專業(yè)化,社會發(fā)展對于技術(shù)官員的需求相應(yīng)提升是必然趨勢。但在現(xiàn)實(shí)中,“外行管理內(nèi)行”的官員任免實(shí)在不少見,此種“大環(huán)境”同樣是這則任免通知受爭議背后的真實(shí)社會焦慮。這種狀態(tài)的存在,一方面說明職能部門的現(xiàn)代化管理,從軟件到硬件都沒有形成,治理現(xiàn)代化亟待提升;另一方面,反映出官員任免上的行政考量往往強(qiáng)于對專業(yè)與能力的重視。

  誠然,管理崗位不可能都由專業(yè)人士擔(dān)任,但官員的能力還是要讓人信服。而在一個官員信息尚欠公開,民眾對于官員評價(jià)權(quán)不夠的現(xiàn)實(shí)情況下,一則任免通知引發(fā)的圍觀與吐槽,其背后無不對應(yīng)著圍觀者心中的真實(shí)塊壘。至少,跨界式任免當(dāng)避免給人以:教育局長是什么人都可以當(dāng)?shù)腻e覺。而教育行業(yè)需要怎樣的領(lǐng)導(dǎo)者,教育領(lǐng)域官員需要怎樣的素質(zhì)與素養(yǎng),更是一個值得討論并思考的公共問題。

 

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