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今年9月,國內(nèi)一些高校陸續(xù)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與此前相比,部分省份高校不同專業(yè)學(xué)費(fèi)漲幅少則一成多則七成。高校學(xué)費(fèi)上漲事涉千萬家庭,自然引起社會廣泛關(guān)注。雖然大多數(shù)人從心理上都不會樂意接受價格上漲,但理性看待學(xué)費(fèi)調(diào)整十分必要。
高校漲學(xué)費(fèi)主要原因是辦學(xué)成本上漲。一方面,近年來社會物價不斷上漲。就高校辦學(xué)而言,校內(nèi)基建工程、教學(xué)設(shè)備更新、教師員工工資、校園環(huán)境維護(hù),乃至網(wǎng)絡(luò)租賃、學(xué)生獎助學(xué)金、水電費(fèi)用等都面臨上漲,高校辦學(xué)成本上升是不爭事實。另一方面,關(guān)于政府教育投入,盡管我國確立了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,逐年增加教育經(jīng)費(fèi)額度,但客觀說投入的教育資金仍然不足以應(yīng)對這種成本的上升。此外,對于國外大學(xué)來說,一項重要資金來源是企業(yè)、校友、公益人士的社會捐助。但對于國內(nèi)大多數(shù)高校而言,這種社會捐助的絕對額仍然十分有限。可見,一方面辦學(xué)成本高企,另一方面收入來源不足,高校調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持財務(wù)平衡就成了必然選擇。
高校漲學(xué)費(fèi)確有其合理原因。但必須看到,對于廣大高校學(xué)生特別是來自貧困地區(qū)的學(xué)生而言,調(diào)高學(xué)費(fèi)將給其家庭帶來不小經(jīng)濟(jì)壓力。必須防止因?qū)W費(fèi)上升影響到貧困學(xué)生進(jìn)入大學(xué),進(jìn)而影響教育公平。
高校學(xué)費(fèi)上調(diào)必須有理有據(jù)、公開透明。特別是公辦高校學(xué)費(fèi)調(diào)整,必須嚴(yán)格控制,按照相關(guān)政策的要求,在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前,“由政府價格主管部門主持,請社會有關(guān)方面對其必要性、可行性進(jìn)行論證”,切不可未經(jīng)過法定程序私自提高標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)測算高校辦學(xué)成本變化,適當(dāng)調(diào)整教育投入水平,應(yīng)成為教育主管部門一項重要任務(wù)。目前,我國教育經(jīng)費(fèi)投入額度明顯提高,但仍有提升空間。對高校調(diào)整學(xué)費(fèi)的要求,教育和價格主管部門要做到有測算依據(jù),不能隨主觀判斷,隨意調(diào)整。同時,要把更多精力放在盤活存量、提升經(jīng)費(fèi)效益方面。從近年來披露的公開資料看,一些高校因管理不科學(xué)、盲目鋪攤子,導(dǎo)致行政成本高企,甚至造成財務(wù)風(fēng)險,有的高校還存在嚴(yán)重的科研資金浪費(fèi)和腐敗行為,可謂“一邊亂花錢、一邊喊缺錢”。這些成本都是可以通過加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督予以減少的。
高校也要主動拓展辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。隨著更多優(yōu)秀的企業(yè)家、公益團(tuán)體對教育的重視,資金實力也更強(qiáng),大學(xué)能夠獲得的諸如校友會、基金會、企業(yè)捐助將會越來越多。在這一過程中,大學(xué)要學(xué)會打開大門,主動拓展渠道,并共同設(shè)計出資金管理、增值、分配的方式。