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晚上頻繁起夜,白天按時上班,寶貝只能扔給老人或保姆照看……這是大部分職業(yè)女性產(chǎn)后面臨的現(xiàn)狀。北京市人大代表、北京握奇數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司董事長王幼君建議,將女性產(chǎn)假延長至3年,由社保提供3年的生育津貼或由財(cái)政出資保障,以改善幼兒家庭緊張的生活狀況。(8月11日《北京晨報》)
這個政策如果真的實(shí)行,對生孩子的婦女、對孩子、對家庭都是有好處的,可以說是一個動機(jī)和效果統(tǒng)一的好建議。但是,如果真的實(shí)行,可能也會遇到一大堆問題,讓這種政策“流產(chǎn)”。
一是,企業(yè)負(fù)擔(dān)不起。如果說是國家公務(wù)員和事業(yè)單位,可能“老板”的意見還不大。但是,對于企業(yè),不要說私營企業(yè),就是國企,恐怕也承擔(dān)不起。誰來給生孩子的女職工3年的工資?而且,3年期間單位豈不是要重新招人生產(chǎn)?3年之后你還要繼續(xù)上班,企業(yè)豈不是又要解雇臨時工?如果是一些女工為主的企業(yè),我估計(jì)早就關(guān)門了,哪里還能堅(jiān)持3年?
二是,女職工愿意嗎?生孩子休假3年之后,再回到單位,她還能適應(yīng)原來的崗位嗎?更大的問題是,原來的崗位早已有人頂崗,只好安排新的崗位,甚至成了勤雜人員,連工資也會減少的。我估計(jì),這樣的政策執(zhí)行的結(jié)果,可能是加劇就業(yè)歧視,女性就業(yè)難度更大。
三是,社保和財(cái)政能夠承擔(dān)這筆費(fèi)用嗎?王幼君董事長提出由社保提供3年的生育津貼或由財(cái)政出資保障,不知道這筆賬有沒有算清楚,一共需要多少錢,F(xiàn)在社保透支嚴(yán)重,還能再雪上加霜嗎?財(cái)政或許負(fù)擔(dān)得起,但財(cái)政連醫(yī)療和教育的錢都很緊缺,憑什么大把的鈔票花在婦女生孩子上?財(cái)政支出不要考慮平衡嗎?
還應(yīng)看到,生育假期3年,這在國際上也是絕無先例的。瑞典在產(chǎn)假方面可謂是最慷慨的國家。瑞典法律規(guī)定,所有工作的父母每生育一個子女都享有16個月(480天)的帶薪產(chǎn)假,費(fèi)用由國家和雇主分?jǐn)。其中,?90天的薪水為原工資的77.6%,后90天為固定薪水(每天補(bǔ)助180克朗,約合人民幣162元)。而美國則沒有母親帶薪產(chǎn)假一說,只有母親不帶薪產(chǎn)假12周,父親也同樣。英國從2010年開始,把產(chǎn)假由半年延長為1年,企業(yè)還喊“傷不起”呢。
我覺得,提高婦女生育福利是對的,但是應(yīng)該與整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與整個社會福利水平相適應(yīng),而不能讓生育福利單兵突進(jìn)。應(yīng)該說,我國現(xiàn)在規(guī)定的14周產(chǎn)假是基本適應(yīng)的,符合國際勞工組織《生育保障公約》的規(guī)定,也是在和國際接軌。所以,生育休假3年的提法,超越現(xiàn)實(shí),超越全世界,這個“趕英超美”的“衛(wèi)星”太大了。從長遠(yuǎn)看,可以爭取像印度那樣的135天,而最終的目標(biāo)是1年。至于3年,本世紀(jì)可能都不要談這樣的事。